(обязательное) Схема порядка отпуска общераспространенных полезных ископаемых (ОПИ)

Главная страница
Контакты

    Главная страница



(обязательное) Схема порядка отпуска общераспространенных полезных ископаемых (ОПИ)



страница12/12
Дата11.01.2017
Размер1.71 Mb.


1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   12

(обязательное)
Схема порядка отпуска общераспространенных полезных ископаемых (ОПИ)




          1. (обязательное)
            Заключение о возможности выполнения работ по разработке карьеров и добыче ОПИ собственными силами ОСТ


ОСТ _______________

Объект ________________

Наименование карьера ОПИ _________________

Намечаемая продукция карьера _____________

Разведанные запасы ________ тыс. м3.

Разрабатываемые запасы ________ тыс. м3.



п/п

Оцениваемые факторы

Ед. измерения

Кол-во *

Заключение о соответствии /

не соответствии

1

Наличие разрешительных документов для производства работ по разработке карьеров и добыче ОПИ

-

-




2

Наличие и квалификация инженерно-технического персонала

чел.







3

Наличие и квалификация рабочих и специалистов основных профессий

чел.







4

Наличие и квалификация механизаторов строительных машин

шт.







5

Наличие и квалификация вспомогательных рабочих

шт.







6

Оснащенность машинами и механизмами для подготовительных и земляных работ

шт.







7

Оснащенность грузоподъемными машинами и механизмами

шт.







8

Оснащенность транспортными средствами

шт.







9

Оснащенность специальными машинами и механизмами для обогатительных и дробильно-сортировочных работ

шт.







10

Оснащенность машинами и механизмами для рекультивации земель, нарушаемых при разработке карьеров

шт.






* количество указывается в соответствии с техническим проектом на разработку карьеров и добычу ОПИ



          1. (обязательное)
            Последовательность действий по оформлению разрешительной документации на геологическое изучение, разведку и добычу ОПИ




п/п


Наименование видов работ

Ответственный исполнитель

Сроки

исполнения



Результат выполнения видов работ

1

2

3

4

5

1. Определение необходимости дополнительного оформления карьеров ОПИ

1.1

Определение необходимости дополнительного оформления карьеров ОПИ, определение участков недр для последующего геологического изучения с целью выявления месторождений ОПИ на основе имеющихся сведений о наличии ОПИ в районе реализации объектов плана ТПиР, КР, ИП и РЭН.

ОСТ

ОАО «ГТП»

На стадии формирования ЗП по объекту плана ТПиР, КР, ИП и РЭН

(40 дней)



Материалы технико-экономического обоснования необходимости дополнительного оформления карьеров ОПИ

1.2

Согласование с ОАО «АК «Транснефть» необходимости дополнительного оформления карьеров ОПИ в районе реализации плана ТПиР, КР, ИП и РЭН.


ОСТ

До начала работ по оформлению ОСТ разрешительной документации на разведку с последующей добычей и вовлечением в производство ОПИ.

(15 дней)



Решение ОАО «АК «Транснефть» о согласовании или отказе в согласовании материалов технико-экономического обоснования необходимости дополнительного оформления карьеров ОПИ

2. Определение участков недр для геологического изучения

2.1

Заключение договора на выполнение работ по выбору участков недр для геологического изучения недр с целью выявления проявлений месторождений ОПИ

ОСТ

При необходимости до начала работ по выбору участков недр для геологического изучения недр (40 дней)

Договор на выполнение работ по выбору участков недр

2.2

Получение информации и заключений контрольно-надзорных органов о существующих ограничениях в районе предполагаемого размещения дополнительных карьеров ОПИ

ОСТ или специализированная подрядная организация

На стадии определения участков недр для геологического изучения (40 дней)

Информация и заключения контрольно-надзорных органов о существующих ограничениях в районе предполагаемого размещения дополнительных карьеров ОПИ

2.3

Получение сведений из ГКН в виде КПТ и сведений из ЕГРП на земельные участки в районе предполагаемого размещения дополнительных карьеров ОПИ

ОСТ или специализированная подрядная организация

На стадии определения участков недр для геологического изучения

(15 дней)




Сведения из ГКН в виде КПТ и сведения из ЕГРП на земельные участки в районе предполагаемого размещения дополнительных карьеров ОПИ

2.4

Выполнение работ по определению участков недр для геологического изучения с целью оформления разрешительной документации на разработку месторождений ОПИ, подготовка геологического задания на объект исследований, определяющего состав и объем проектируемых геолого-разведочных работ.


ОСТ или специализированная подрядная организация

30 дней

Схема (план) размещения участков недр с пояснительной запиской на земельные участки в районе предполагаемого размещения дополнительных карьеров ОПИ, геологическое задание

2.5

Оформление акта о выборе земельного (лесного) участка, актов натурного технического обследования лесного участка


ОСТ или специализированная подрядная организация

74 дня

Акт о выборе земельного (лесного) участка, акт натурного технического обследования лесного участка


3. Формирование стоимости и организация работ по выбору подрядной организации для проведения геолого-разведочных работ, для оформления прав на земельные (лесные) участки и для оформления разрешительной документации.

3.1

Формирование перечня исходных данных для составления сметных расчетов по оформлению разрешительной документации на геологическое изучение, разведку и добычу ОПИ.

ОСТ

После принятия решения о пригодности участка недр для геологического изучения недр

(7 дней)


Перечень исходных данных для составления сметных расчетов по оформлению разрешительной документации на геологическое изучение, разведку и добычу ОПИ.

3.2

Подготовка технического задания на выполнение геолого-разведочных работ, на оформление землеотвода, на оформление разрешительной документации.


ОСТ

7 дней

Техническое задание.


3.3

Составление расчета сметной стоимости выполнения геолого-разведочных работ, работ по оформлению прав на земельные (лесные) участки, работ по оформлению разрешительной документации.

ОСТ,
ОАО «Гипротрубо-провод»

14 дней

Расчет сметной стоимости выполнения работ

3.4

Проведение конкурсных процедур и подписание контракта на выполнение геолого-разведочных работ, на оформ-ление землеотвода и на оформление разрешительной документации

ОСТ

До момента включения участков недр в перечень участков недр местного значения.

(40 дней)



Контракт на выполнение геолого-разведочных работ, оформление землеотвода, оформление разрешительной документации.

4. Включение участков недр в перечень участков недр местного значения

4.1

Подача в уполномоченный орган заявки на включение участка недр в Перечень участков недр местного значения, подготавливаемый уполномоченным органом.


ОСТ

1 день

Заявка в уполномоченный орган включение участка недр в Перечень

4.2

Подготовка уполномоченным органом исполнительной власти Проекта перечня участков недр местного значения и проверка Проекта в установленных законодательством согласующих органах государственной власти



Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ

В установленные местными нормативными правовыми актами субъектов РФ сроки

(до 90 дней)



Получение ответов на направленные запросы в органы управления и распоряжения земельным участком, на котором расположен участок недр, землепользователям, землевладельцам, а также в установленные законодательством согласующим органам государственной власти.


4.3

Принятие уполномоченным органом решения о включении либо об отказе о включении участка недр в Перечень и извещение об этом заявителя с приложением копии приказа.


Уполномоченный орган исполнительной власти в области недропользования

До 40 дней

Приказ о включении либо об отказе о включении участка недр в Перечень

5. Проведение аукциона на добычу ОПИ из карьеров

5.1

Объявление органом исполнительной власти соответствующего субъекта РФ аукциона на право пользования участками недр местного значения для разведки и добычи ОПИ или для геологического изучения, разведки и добычи ОПИ.

Уполномоченный орган исполнительной власти в области недропользования

В соответствии со сроками предоставления участков недр в пользование, указанными в утвержденных Роснедрами перечнях объектов, предлагаемых для предоставления в пользование

(до 15 дней)



Информационное сообщение в СМИ и других предусмотренных законом информационных источниках объявления о проведении аукциона.

5.2

Заключение договора со специализированной организацией, имеющей лицензию на осуществление деятельности по производству маркшейдерских работ для подтверждения наличия квалифицированных специалистов способных выполнить лицензионные условия (в случае отсутствия у ОСТ лицензии и квалифицированных специалистов)

ОСТ

40 дней

Договор со специализированной организацией, имеющей лицензию на осуществление деятельности по производству маркшейдерских работ

5.3

Оплата сборов, подготовка необходимого пакета документов и подача заявки на участие в аукционе на право пользования участками недр местного значения для разведки и добычи ОПИ или для геологического изучения, разведки и добычи ОПИ.

ОСТ

20 дней

Заявка на участие в аукционе на право пользования участками недр местного значения для разведки и добычи ОПИ или для геологического изучения, разведки и добычи ОПИ.


5.4

Проведение аукциона на добычу ОПИ

Уполномоченный орган исполнительной власти в области недропользования

Для конкурсов до пяти месяцев и для аукционов до трех с половиной месяцев с момента официального опубликования. Срок может быть увеличен не более чем на 15 рабочих дней

Протокол заседания аукционной комиссии

5.5

Принятие по результатам аукциона уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ решения о предоставлении права пользования участком недр.

Уполномоченный орган исполнительной власти в области недропользования

До 30 дней

Протокол с решением о предоставлении права пользования участком недр.


6. Оформление лицензии на право пользования недрами

6.1

Заключение между уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта РФ, осуществляющим государственный надзор в сфере недропользования, предоставившим право пользования участками недр местного значения, и ОСТ (пользователем недр) лицензионного договора, устанавливающего условия пользования участком недр местного значения.

ОСТ

Устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации (до 30 дней)

Лицензионное соглашение на право пользования недрами

6.2

Государственная регистрация уполномоченным органом лицензии с приложениями, являющимися ее неотъемлемыми частями.

ОСТ

Устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации (до 30 дней)

Зарегистрированная лицензия на недропользование

7. Организация работ по землеотводу

7.1

Проведение работ по оформлению земельных (лесных) участков для проведения геолого-разведочных работ в соответствии с ОР-03.100.60-КТН-099-12

ОСТ или специализированная подрядная организация

180 дней

Договор аренды земельных участков

8. Геолого-разведочные работы

8.1

Разработка проекта геолого-разведочных работ.

Специализированная подрядная организация

30 дней

Проект геолого-разведочных работ.

8.2

Внутренняя экспертиза ОСТ и ОАО «Гипротрубопровод» разработанного проекта геолого-разведочных работ..

ОСТ

ОАО «ГТП»

Не более 7 дней

Заключение внутренней экспертизы ОСТ и ОАО «Гипротрубопровод» по проекту геолого-разведочных работ

8.3

Устранение подрядной организацией замечаний внутренней экспертизы к проекту геолого-разведочных работ и представление его на повторную внутреннюю экспертизу в ОСТ и
ОАО «Гипротрубопровод»
.

Специализированная подрядная организация

Не более 7 календарных дней с момента получения замечаний.

Исправленный проект геолого-разведочных работ

8.4

Повторное рассмотрение ОСТ и ОАО «Гипротрубопровод» откорректированного проекта геолого-разведочных работ.

ОСТ

ОАО «ГТП»

Не более 3 календарных дней с момента получения откорректированного проекта геолого-разведочных работ от подрядной организации.

Положительное заключение внутренней экспертизы ОСТ и ОАО «Гипротрубопровод» по проекту геолого-разведочных работ

8.5

Представление в территориальное управление по недропользованию соответствующего субъекта РФ проекта геолого-разведочных работ для проведения государственной экспертизы.

ОСТ

1 день

Заявление о проведении государственной экспертизы проекта геолого-разведочных работ

8.6

Получение заключения государственной экспертизы по проекту геолого-разведочных работ.


Уполномоченный орган исполнительной власти в области недропользования

Срок проведения экспертизы проекта ГРР территориальным управлением по недропользованию соответствующего субъекта РФ составляет не более 70 рабочих дней с момента регистрации заявления о проведении экспертизы проекта.

Положительное заключение государственной экспертизы по проекту геолого-разведочных работ

8.7

Проведение геолого-разведочных работ

Специализированная подрядная организация

40 дней

Отчет о проведенных геолого-разведочных работах

9. Постановка запасов на баланс и государственная экспертиза запасов

9.1

Разработка материалов по подсчету запасов ОПИ с оформлением соответствующего отчета.

Специализированная подрядная организация

Не более 15 календарных дней

Отчет по подсчету запасов ОПИ

9.2

Представление на государственную экспертизу в территориальное управление по недропользованию соответствующего субъекта РФ материалов по подсчету запасов в виде отчета.

ОСТ при техническом сопровождении специализированной подрядной организации

В течение 1 рабочего дня с даты выдачи заключения

Заявление о проведении государственной экспертизы отчет по подсчету запасов ОПИ

9.3

Проверка комплектности и приемка комплектных материалов по подсчету запасов к рассмотрению уполномоченным экспертным органом. Некомплектные материалы возвращаются заявителю.

Уполномоченный орган исполнительной власти в области недропользования

Срок в течение 3 дней с даты регистрации обращения о проведении государственной экспертизы


Передача отчета по подсчету запасов ОПИ в экспертную комиссию

9.4

Государственная экспертиза материалов по подсчету запасов ОПИ.

Уполномоченный орган исполнительной власти в области недропользования

Срок проведения государственной экспертизы определяется в зависимости от трудоемкости экспертных работ и объема материалов, но не должен превышать 30 дней. В случае необходимости уполномоченный экспертный орган вправе запросить дополнительную информацию, уточняющую материалы, представленные заявителем. При этом срок проведения экспертизы может быть продлен, но не более чем на 30 дней.

Заключение государственной экспертизы

9.5

Подготовка, подписание членами экспертной комиссии и утверждение руководителем уполномоченного экспертного органа заключения по результатам государственной экспертизы материалов по подсчету запасов ОПИ.

Уполномоченный орган исполнительной власти в области недропользования

Срок до 5 дней.


Утвержденное заключение государственной экспертизы

9.6

Направление уполномоченным экспертным органом заявителю заключения государственной экспертизы материалов по подсчету запасов ОПИ.

Уполномоченный орган исполнительной власти в области недропользования


Срок до 5 дней

Получение утвержденного заключения по результатам государственной экспертизы материалов по подсчету запасов ОПИ

10. Технический проект на разработку месторождения ОПИ

10.1

Разработка технического проекта разработки месторождений ОПИ, в том числе Проекта горного отвода в составе специального раздела "Обоснование границ горного отвода».


Специализированная подрядная организация

30 дней

Технический проект разработки месторождений ОПИ

10.2

Внутренняя экспертиза ОСТ и ОАО «Гипротрубопровод» технического проекта разработки месторождений ОПИ

ОСТ

ОАО «ГТП»

Не более 7 календарных дней с момента поступления технического проекта от подрядной организации.

Заключение внутренней экспертизы ОСТ и ОАО «Гипротрубопровод» технического проекта разработки месторождений ОПИ

10.3

Устранение подрядной организацией замечаний ОСТ и ОАО «Гипротрубопровод» к техническому проекту разработки месторождений ОПИ и представление его на повторную внутреннюю экспертизу в ОСТ.

Специализированная подрядная организация

Не более 7 календарных дней с момента получения замечаний.

Исправленный технический проект разработки месторождений ОПИ

10.4

Повторное рассмотрение ОСТ и ОАО «Гипротрубопровод» откорректированного технического проекта разработки месторождений ОПИ.

ОСТ

ОАО «ГТП»

Не более 3 календарных дней с момента получения откорректированного технического проекта от подрядной организации.

Положительное заключение экспертизы ОСТ и ОАО «Гипротрубопровод» по техническому проекту разработки месторождений ОПИ

10.5

Проведение в случаях, установленных законодательством, следующих экспертиз:

  • государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (в случаях, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса РФ);

  • государственной экологической экспертизы (в случаях, предусмотренных статьями 11, 12 Федерального закона РФ от 23.11.1995 №174-ФЗ);

  • экспертизы промышленной безопасности (в случае добычи ОПИ, осуществляемых открытым способом, с применением буровзрывных работ) в соответствии с Федеральным Законом РФ от 21.07.1997 № 116-ФЗ.

ОСТ

- Срок проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий не должен превышать шестьдесят дней;

- Срок проведения государственной экологической экспертизы не должен превышать шесть месяцев;



- Срок проведения экспертизы промышленной безопасности не должен превышать трех месяцев;


Заключения государственных экспертиз технического проекта разработки месторождений ОПИ

10.6

Передача в территориальный орган Федерального агентства по недропользованию технического проекта разработки месторождений ОПИ для согласования с комиссией, создаваемой соответствующим территориальным органом Федерального агентства по недропользованию.

ОСТ

1 день

Заявление о согласовании технического проекта разработки месторождений ОПИ комиссией, создаваемой соответствующим территориальным органом Федерального агентства по недропользованию.

10.7

Рассмотрение территориальным органом Федерального агентства по недропользованию представленного на согласование технического проекта разработки месторождений ОПИ и направление его на рассмотрение комиссии.

Уполномоченный орган исполнительной власти в области недропользования

Срок до 5 дней со дня представления. Материалы не соответ-ствующие установленным требованиям, возвраща-ются пользователю недр с указанием причин в течение 7 дней со дня представления материалов.

Решение о передаче технического проекта разработки месторождений ОПИ на рассмотрение комиссии.

10.8

Рассмотрение и согласование комиссией технического проекта разработки месторождений ОПИ.

Уполномоченный орган исполнительной власти в области недропользования

Срок до 30 дней со дня представления материалов пользователем недр.


Согласованный технический проект разработки месторождений ОПИ

10.9

Направление заключения в адрес недропользователя

Уполномоченный орган исполнительной власти в области недропользования

7 дней

Согласованный технический проект разработки месторождений ОПИ

11. Уточнение границ горного отвода

11.1

Представление в территориальный орган Ростехнадзора письма (заявки) и проекта горного отвода для получения документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода, оформляемых в виде Горноотводного акта.

ОСТ

1 день

Заявка на оформление горноотводного акта

11.2

Рассмотрение Территориальным органом Ростехнадзора проекта горного отвода и вынесение соответствующего решения. В случае необходимости, по требованию органа Ростехнадзора пользователь недр обязан предоставить дополнительные документы и объяснения по вопросам, связанным с границами горного отвода

Территориальный орган Ростехнадзора

Не позднее 30 дней после получения заявки

Решение на оформление горноотводного акта

11.3

Составление, подписание руководителем органа Ростехнадзора документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода.

Территориальный орган Ростехнадзора

После рассмотрения материалов уточнения горного отвода. В особо сложных случаях срок вынесения решения может быть продлен, но не более чем на 10 дней с момента получения дополнительно запрашиваемых документов и объяснений или экспертного заключения

Горноотводный акт и графические приложения, включающие копии топографического плана с ведомостью координат угловых точек, определяющих границы горного отвода, структурные карты и разрезы

11.4

Представление в орган, выдавший лицензию, горноотводного акта для включения его в лицензию в качестве неотъемлемой составной части.

ОСТ

Устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации (до 30 дней)

Лицензия с включенным горноотводным актом, в качестве неотъемлемой составной части лицензии

11.5

Закрепление на местности угловых точек уточненного горного отвода реперами с сопровождающими записями (наименование недропользователя, номер и серия лицензии, начало и окончание срока действия лицензии).

Специализированная подрядная организация

20 дней

Долговременные знаки закрепления на местности угловых точек границы горного отвода

11.6

В случае необходимости по результатам оформления уточненного горного отвода, переоформление прав на земельные (лесные) участки с учетом уточнения границ горного отвода.

Специализированная подрядная организация

180 дней

Договор аренды на уточненные земельные (лесные) участки

12. Разработка карьеров и добыча ОПИ

12.1

Разработка карьеров и добыча ОПИ

ОСТ или подрядная организация




ОПИ

          1. (рекомендуемое)
            Форма справки о распределении фактической производственной себестоимости разработки карьеров и добычи ОПИ за отчетный месяц




          1. (рекомендуемое)
            Форма калькуляции плановой стоимости оприходования ОПИ






          1. (рекомендуемое)
            Форма расчета цены реализации ОПИ



          1. (обязательное)
            Схема порядка формирования стоимости оприходования ОПИ



          1. (обязательное)
            Схема порядка формирования цены реализации ОПИ




Библиография


  1. Инструкция по оформлению горных отводов для разработки месторождений полезных ископаемых" утв. МПР РФ 07.02.1998 N 56.

  2. Закон РФ от 21.02.1992 N 2395-1 «О недрах».

  3. Постановление Госгортехнадзора России от 06.06.2003 №74 «Об Утверждении «Инструкции по маркшейдерскому учету объемов горных работ при добыче полезных ископаемых открытым способом».

  4. Распоряжение МПР РФ от 07.02.2003 N 47-р «Об утверждении «Временных методических рекомендаций по подготовке и рассмотрению материалов, связанных с формированием, согласованием и утверждением региональных перечней полезных ископаемых, относимых к общераспространенным».

  5. Постановление Правительства РФ от 03.03.2010 N 118 «Об утверждении Положения о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной докуме0нтации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами».

  6. Приказ МПРиЭ РФ от 12.04.2013 №139 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральным агентством по недропользованию государственной услуги по организации экспертизы проектов геологического изучения недр».

  7. Приказ МПРиЭ РФ от 25.06.2010 №218 «Об утверждении требований к структуре и оформлению проектной документации на разработку месторождений твердых полезных ископаемых, ликвидацию и консервацию горных выработок и первичную переработку минерального сырья».

  8. 190-ФЗ Градостроительный кодекс Российской Федерации

  9. Федеральный закон РФ от 23.11.1995 №174-ФЗ «Об экологической экспертизе»

  10. Федеральный закон РФ от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»

  11. Федеральный закон РФ от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»

  12. Постановление Госгортехнадзора России от 22.05.2001 №18 «Об утверждении Положения о геологическом и маркшейдерском обеспечении промышленности безопасности и охраны недр»

  13. Постановление Госкомстата Российской Федерации от 13.11.2000 N 110 «Об утверждении статистического инструментария для организации МПР России статистического наблюдения за запасами полезных ископаемых, геологоразведочными работами и их финансированием, использованием воды и начисленными платежами за загрязнение окружающей среды».




1 При наличии остатков незавершенного производства по дебету счета 23 «Вспомогательное производство» (Добыча и реализация ОПИ) на конец месяца образуется сальдо.


Каталог: wp-content -> uploads -> 2016
2016 -> Методические указания для выполнения самостоятельной работы студентов под руководством преподавателя по дисциплине срсп
2016 -> Рабочая программа учебного предмета «Основы безопасности жизнедеятельности»
2016 -> Маслова Екатерина Александровна, учитель обж старохмелевского филиала
2016 -> Доклад «Безопасность в школе №50»
2016 -> Форма подготовки
2016 -> Происхождение магии (черная, любовная, знахарство)
2016 -> 2016 год в Беларуси – Год культуры
2016 -> Пояснительная записка Статус документа
2016 -> «Основы организации научно-исследовательской работы младших школьников»
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   12

  • (рекомендуемое) Форма расчета цены реализации ОПИ
  • (обязательное) Схема порядка формирования цены реализации ОПИ
  • Библиография