РАЗДЕЛ 4. Роль и место Таможенного союза и Зоны свободной торговли стран-членов СНГ в обеспечении конкурентоспособности

Главная страница
Контакты

    Главная страница



РАЗДЕЛ 4. Роль и место Таможенного союза и Зоны свободной торговли стран-членов СНГ в обеспечении конкурентоспособности



страница3/4
Дата11.01.2017
Размер0.83 Mb.


1   2   3   4

РАЗДЕЛ 4. Роль и место Таможенного союза и Зоны свободной торговли стран-членов СНГ в обеспечении конкурентоспособности.


Сдерживающие факторы углубления промышленной производственной кооперации. По результатам опросов предпринимателей можно выделить три основных фактора, сдерживающие развитие кооперации в рамках ЕЭП: большие расстояния, нехватка финансовых ресурсов и отсутствие достоверной информации. На четвертом месте – слишком затянутая процедура возврата НДС, делающая невыгодными межстрановые поставки, на пятом – вхождение смежных предприятий из государств – членов ТС и ЕЭП в состав конкурирующих иностранных холдингов. Естественным препятствием для кооперации Республики Беларусь и Республики Казахстан является расстояние между ними в 3,5 тыс. км. (2-3 дня пути), которое увеличивает стоимость каждой тонны перевозимых железнодорожным транспортом товаров на 150-170 долларов США.



В тоже время техническое законодательство и стандарты являются важными инструментами, которые помогают обеспечить функционирование единого рынка в рамках интеграционных процессов. В 1980-х годах руководители государств ЕС согласились, что различия в действующих европейских стандартах на товары и услуги являются серьезным техническим барьером на пути евроинтеграции. В итоге страны Евросоюза договорились о гармонизации своих национальных стандартов на основе общеевропейских директив. В настоящее время европейское законодательство на продукцию не только устанавливает требования к ее безопасности и обеспечивает регулирование рынка в этой части, но и предусматривает одновременную гармонизацию национальных стандартов стран - членов ЕС с целью устранения технических барьеров во внутрирегиональной торговле.


Примеры поддержки промышленности и сельского хозяйства в отдельных странах – членах ВТО
Страны Европейского Союза активно используют государственное субсидирование для достижения целей промышленной политики. С началом процесса расширения ЕС усилия Европейской Комиссии были направлены на сокращение объемов предоставляемой экономике государственной помощи в государствах-участниках. В результате к началу второго десятилетия в ЕС удельный вес государственной помощи в ВВП сократился примерно вдвое по сравнению с 90-ми годами прошлого века и в последние несколько лет составляет 0,5-0,6%.

Государственная помощь экономике в ЕС, % к ВВП



Источник - Евростат
Более половины средств, выделяемых в рамках разрешенных в ЕС видов государственной помощи, направляется в промышленность. Среднегодовой удельный вес финансовой поддержки обрабатывающей промышленности в общем объеме государственной поддержки экономики (за исключением железных дорог) в период 2006 - 2008 гг. составил 59,1% и увеличился до 63,3% в период 2009 - 2011 гг., а совокупная доля помощи промышленности и строительству – с 66,0% до 71,2% соответственно.
Государственная помощь в ЕС-27 по секторам экономики в 2006-2011 гг., млн. евро в постоянных ценах 2011 г.

Показатель

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Среднегодовой уд. вес за 2006-2008, % к итогу

Среднегодовой уд. вес за 2009-2011, % к итогу

обрабатывающая промышленность*

45 653

40 940

49 294

49 905

47 642

36 926

59

63

прочие виды производственной деятельности**

2 248

1 246

2 430

3 394

2 965

2 333

3

4

угольная промышленность

3 703

3 559

2 961

2 774

2 902

2 383

4

4

финансовые услуги

2 490

2 432

1 329

1 342

1 231

2 205

3

2

прочие услуги

2 622

4 325

3 768

4 795

5 058

9 289

5

9

сельское хозяйство

9 788

10 787

10 681

10 066

9 007

8 830

14

13

рыболовство

310

437

289

206

133

110

1

0

транспорт (за исключением железнодорожного)

25 814

2 993

3 166

3 350

2 388

2 220

12

4

Всего госпомощь экономике (за исключением железных дорог)

92 627

66 719

73 918

75 832

71 326

64 295





* – включая судостроение и черную металлургию

** – прочие виды производственной деятельности включают в себя добычу полезных ископаемых, добычу нефти и газа, газоснабжение, электричество и водоснабжение, а также строительство.

Источник – Евростат
Важнейшим направлением совершенствования системы помощи в ЕС стал уход от поддержки конкретных секторов экономики и отдельных компаний, помощь секторального характера, и переориентация на горизонтальную помощь. В результате масштабы государственной помощи промышленности секторального характера значительно сократились. Если в 1992 - 1997 гг. государственная поддержка отдельных секторов экономики, без учета средств, направленных в сельское хозяйство, рыболовство и транспорт, колебалась в диапазоне 0,3-0,55% ВВП, то в 1998 - 2004 гг. ее доля в ВВП составляла 0,15-0,3%, а с 2005 г. этот показатель не превысил 0,1%

Страны-члены ЕС в различной степени прибегают к мерам государственной поддержки промышленности. Так, если в среднем по ЕС-27 помощь промышленности и сектору услуг в 2011 году составила 0,42% к ВВП, то в таких государствах, как Мальта, Португалия, Греция ее уровень превысил 1% к ВВП. В наименьших масштабах государственная помощь промышленности и сектору услуг оказывалась в Эстонии, Италии, Люксембурге – менее 0,2% к ВВП.


Государственная помощь промышленности и сектору услуг в странах ЕС в 2011 г., % к ВВП

Источник - Евростат
Около 90% помощи, оказанной в 2011 году промышленности и сектору услуг, было направлено на достижение горизонтальных целей, включающих поддержку исследований, разработок и инноваций; малого и среднего бизнеса; занятости; экологических программ; регионального экономического развития. В большинстве стран ЕС практически вся государственная помощь промышленности и сфере услуг была направлена на эти цели, в том числе на охрану окружающей среды – 26%, поддержку исследований, разработок и инноваций – 21%.
Доля государственной помощи в горизонтальных целях в общем объеме государственной поддержки промышленности и сферы услуг в странах ЕС в 2011 г., %



1   2   3   4

  • Примеры поддержки промышленности и сельского хозяйства в отдельных странах – членах ВТО
  • Государственная помощь экономике в ЕС, % к ВВП
  • Государственная помощь в ЕС-27 по секторам экономики в 2006-2011 гг., млн. евро в постоянных ценах 2011 г.
  • Государственная помощь промышленности и сектору услуг в странах ЕС в 2011 г., % к ВВП
  • Доля государственной помощи в горизонтальных целях в общем объеме государственной поддержки промышленности и сферы услуг в странах ЕС в 2011 г., %