- Не соблюдение установленного порядка проведения медосмотров работниками

Главная страница
Контакты

    Главная страница



- Не соблюдение установленного порядка проведения медосмотров работниками



страница4/6
Дата10.01.2017
Размер1.8 Mb.
ТипДоклад


1   2   3   4   5   6

- Не соблюдение установленного порядка проведения медосмотров работниками.

В отчётном периоде выявлено 112 нарушений по этому разделу трудового права. Анализ этого раздела трудового законодательства показал, что нарушения работодателями установленного порядка проведения медицинских осмотров работников в большей степени выявляются на предприятиях негосударственного сектора экономики среднего и малого бизнеса – это строительство, транспорт, промышленность, сельское хозяйство.

Основные виды нарушений порядка проведения медицинских осмотров:

- не проведение предварительных при поступлении на работу а также периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах, на работах с вредными и опасными условиями труда, а также на работах, связанных с движением транспорта;

- отсутствие поименных списков лиц, подлежащих периодическим медицинским осмотрам; отсутствие результатов (актов), подтверждающих прохождение периодических медосмотров; проведение медицинских осмотров за счет средств работников; в направлениях, выдаваемых работнику организацией при прохождении им медосмотра, не указывается в необходимом объеме характеристика условий труда, с наличием опасных и вредных производственных факторов.

На момент проверки, не проводились медицинские предварительные и периодические осмотры работников в ООО «Атлант Л» г. Липецк. Руководителю внесено предписания об устранение выявленных нарушений и Общество за эти и другие нарушения привлечено к административной ответственности на сумму 50 тыс руб.

Не проводились периодические медицинские осмотры работников в ООО «СтройТех-Л», ООО «Фирма «Ремонт-Сервис». На устранение выявленных нарушений внесены предписания, руководители организаций оштрафованы.

В соответствии с поручениями Роструда в отчётном периоде 2013 года проводился надзор и контроль за медицинскими учреждениями, проверки проводились как в плановом, так и внеплановом режиме. Осуществлены проверки в 22 организациях данного профиля.

В ходе проверок выявлено 184 нарушения трудового законодательства в области охраны труда. К примеру, в ГУЗ «Елецкий городской туберкулезный диспансер» имели место нарушения не ознакомления отдельных работников с результатами аттестации рабочих мест по условиям труда, нарушения предоставлении гарантий и компенсаций работникам за вредные условия труда по результатам аттестации рабочих мест (дополнительного отпуска), нарушения в порядке информирования работников о полагающихся СИЗ, надлежащей организации учёта и контроля за их выдачей и их и др. На устранение нарушений внесено предписание. ГУЗ привлечено как юрлицо к административному штрафу на 30000 рублей. При проверке ГУЗ «Елецкая ЦРБ» были выявлены нарушения трудового законодательства, в т.ч. в области охраны труда, в числе которых не установление по результатам аттестации рабочих мест повышенного размера оплаты труда работнику, сокращенной продолжительности рабочего времени, выдачи молока, не доведение результатов АРМ под роспись работникам, не проведение в установленном порядке соответствующего инструктажа по электробезопасности работникам. За эти и другие нарушения трудового законодательства ГУЗ «Елецкая ЦРБ» привлечена к административной ответственности в виде штрафа на 30000 руб.
-- Нарушения в организации санитарно-бытового и лечебно-профилактического обслуживания работников.

В ходе проверок нарушения по санитарно – бытовому и лечебно-профилактическому облуживанию работников выявлялись в негосударственных предприятиях, транспортной сфере, строительстве, промышленности. Выявлено 106 такого рода нарушений.

Так в Ремонтном локомотивном депо Елец Юго-Восточной дирекции по ремонту тягового подвижного состава - подразделение Дирекции по ремонту тягового подвижного состава филиал ОАО "РЖД" санитарно-бытовые помещения - в женской гардеробной потолки и стены залиты, в мужской гардеробной, где переодеваются работники колесного цеха и работники текущего ремонта тепловозов, покрытие пола-линолеум в местах прохода имеет трещины и следы износа. Так же в цехе ПТО комната приема пищи не отвечает требованиям санитарных норм, данное помещение давно не ремонтировалось. За данные нарушения к административной ответственности был привлечен главный инженер ремонтного локомотивного депо Елец на сумму 5.0 тыс руб.

В ряде организаций работникам не организована выдача смывающих и обезжиривающих средств - отсутствуют списки работникам, кому полагаются эти средства, не определены нормы выдачи смывающих и обезжиривающих средств. В организациях в соответствии с действующими нормативами не организован учёт и выдача смывающих и обезжиривающих средств, не определена их потребность. Такого вида нарушения выявлены в ООО «Электросетьстрой-Регион», ООО «РСУ-1 Капиталстрой» и др. Юридическое лицо и руководители названных организаций за выявленные нарушения привлечены к административной ответственности в виде штрафа. На устранение нарушений внесены предписания.

В ООО «ПАТП «Лебедянское» отсутствуют душевые помещения, водители, находящиеся на ремонте в РММ, не обеспечены специальными шкафами для хранения различных видов одежды. Генеральному директору на устранение нарушений внесено предписание о приведение санитарно-бытовых помещений в соответствии с нормативными требованиями и Общество за эти и другие нарушения привлечено к административной ответственности в виде штрафа на сумму 32 тыс. руб.

Результаты проверок в части соблюдения в отдельных отраслях и организациях требований трудового законодательства по обеспечению в установленном порядке работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, лечебно-профилактическим питанием, молоком или другими пищевыми продуктами показали, что в этом разделе трудового права имели место нарушения (с учётом ст. 222 Трудового кодекса РФ) в процедуре обеспечения работников, занятых на работах с вредными условиями труда, молоком. Эти нарушения выявлялись в организациях обрабатывающих производств, строительства, жилищно-коммунального хозяйства и других сфер деятельности.

Типовыми нарушениями явились: факты не выдачи молока за работу во вредных условиях, а так же случаи не внесения в трудовые договоры условия замены выдачи молока денежной компенсацией на основании имеющихся письменных заявлений работников; не проведение своевременной аттестации рабочих мест по условиям труда, результаты которой определяют виды компенсаций за работу во вредных условиях труда, в т.ч. в части обеспечения работников лечебно-профилактическим питанием, молоком или другими пищевыми продуктами.

К примеру в ООО «ЛДР – Строй –Липецк» в нарушение требований ст.222 ТК РФ работникам (в т.ч. электрогазосварщикам) не проводилась аттестация, не выдаётся молоко за работу во вредных условиях труда.

В ООО «Центрстальконструкция» в нарушение требований ст.222 ТК РФ условие замены выдачи работникам по установленным нормам молока денежной компенсацией произведено без письменных заявлений работников, без внесения данного условия ( на основании их письменных заявлений ) в трудовые договоры.

В ОАО «Домостроительный комбинат» условие замены выдачи молока денежной компенсацией на основании имеющихся письменных заявлений в трудовые договоры не вносилось (нарушено требование ст.222 Трудового кодекса РФ).

На устранение нарушений внесены предписания, лица, допустившие нарушения, привлечены к административной ответственности в виде штрафа.
-- Нарушение требований охраны труда на рабочих местах, в т.ч. требований безопасности при эксплуатации и ремонте производственного оборудования, транспортных средств, зданий и сооружений

В ходе проверок такие нарушения выявлялись во всех курируемых видах экономической деятельности, в основном на предприятиях не государственных форм собственности, среднего и малого бизнеса – строительстве, промышленности, транспорте, жилищно-коммунальной сфере, сельском хозяйстве.

В ходе проверки строительных объектов ОАО «Спецфундментстрой» было установлено, что на основании выданных Управлением градостроительного контроля департамента архитектуры администрации г. Липецка разрешений на строительство ОАО «Спецфундментстрой» осуществляет комплексное жилищное строительство в 29 микрорайоне г. Липецка на общей строительной площадке: жилого здания №17 с объектами торговли №39; жилого здания №5; многоэтажного четырёхсекционного жилого здания со встроено-пристроенными помещениями соцкультбыта №16 (жилое здание №16); по ул. 50 лет НЛМК в Октябрьском округе г. Липецка многоквартирного жилого здания с объектами соцкультбыта.

На строительный объект по строительству жилого дома №16 отсутствует Проект производства работ (ППР) с решениями по безопасности труда (нарушены требования п.4.18 СНиП 12-03-2001 ч. 1 Общие требования, п. 3.2 СНиП 12-04-2002 ч. 2 Строительное производство, ст.212 Трудового кодекса РФ). На этот объект перед началом строительно-монтажных работ не оформлен акт – допуск по форме приложения В СНиП 12-03-2001 с перечнем согласованных организационно- технических мероприятий, обеспечивающих безопасность труда для работников юридических лиц, находящихся на территории стройплощадки (нарушены п.4.6 СНиП 12-03-2001 ч. 1 Общие требования, ст.212 Трудового кодекса РФ ).

На выделенном участке строительной площадки напротив здания №5 производились земляные работы (рытьё котлована) по строительству объекта - возведение подземной стоянки автомобилей без Разрешения на строительство и Проекта производства работ (ППР) с решениями по безопасности труда, без оформления акта – допуска по форме приложения В СНиП 12-03-2001 с перечнем согласованных организационно- технических мероприятий, обеспечивающих безопасность труда работников (нарушены требования п.4.18 СНиП 12-03-2001 ч. 1 Общие требования, п.п. 5.11, 5.1.2 СНиП 12-04-2002 ч. 2 Строительное производство, ст.212 Трудового кодекса РФ). По границе данного котлована (в т.ч. со стороны примыкающей временной автодороги) не установлено ограждение с предупредительными надписями (нарушено требование п. 6.2.3 СНиП 12.03.2001, п. 5.2.2. СНиП 12-04-2002 ч. 2 Строительное производство). Были составлены административные протоколы о временном запрете по эксплуатации двух строительных объектов. Административный материал был направлен в Советский районный суд о временном запрете эксплуатации данных строительных объектов, не соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда. Решением суда эксплуатация этих строительных объектов была приостановлена. Руководитель организации за эти и другие нарушения требований охраны труда на строительных объектах привлечен к административной ответственности в виде штрафа, на устранение нарушений внесено предписание.

При проверке ремонтного локомотивного депо Елец Юго-Восточной дирекции по ремонту тягового – подвижного состава подразделение Дирекции по ремонту тягового подвижного состава филиал ОАО "РЖД" установлены факты нарушений требований безопасности при эксплуатации центрифуги – коррозия корпуса, нарушение целостности крышки, отсутствие упоров блокировки крышки, ограничителей конечных выключателей и др., так же в помещении прачечной эксплуатируется Машина стиральная КП019 инвентарный номер 04902000, год выпуска 1988 с нарушением требований нормативных актов по охране труда, а именно: конструкция машины нарушена ( облицовка из разного металла), отсутствует световая сигнализация машины, при работе имеется стук и шум а так же присутствует биение внутреннего барабана или других частей машины, чем нарушены требования ст.212 ТК РФ и р.4.4 "Межотраслевых правил по охране труда при химической чистке, стирке ПОТ Р М 013-2000. В связи с чем, в Елецкий городской суд был направлен административный материал о временном запрете эксплуатации указанного оборудования, не соответствующего требованиям охраны труда.

В ходе проверки в ЗАО «Ремстройсервис» установлено, что на территории строительства Жилого дома №20, расположенного по адресу г. Липецк, ул. Московская, микрорайон «Университетский» эксплуатировалась штукатурная станция СШ-6 с нарушением требований мер по электробезопасности – без заземления корпуса оборудования. Материалы проверки были направлены в Советский районный суд г. Липецка. Решением суда эксплуатация данного оборудования приостановлена сроком на 90 суток.

При внеплановой проверке ОАО «Елецкое ДСУ №3», установлено:

На производственной территории для организации движения автотранспорта не разработаны и не установлены схемы движения транспортных средств и основные маршруты перемещения для работников. В помещении слесарной мастерской эксплуатируются 3 единицы грузоподъемных механизмов, которым не проводилось техническое освидетельствование, отсутствует паспортная и эксплуатационная документация, данные механизмы эксплуатировались без ограничителя высоты подъема груза. В токарном участке заточной станок эксплуатировался с нарушениями требований безопасности, в топливном отделении эксплуатировался стенд топливной аппаратуры, с не работающим контрольно-измерительным прибором и без наличия паспорта и технической документации.

К административной ответственности привлечены два должностных лица, ответственные за организацию работы по охране труда на вверенных участках работ. На устранение нарушений внесено предписание. По результатам проверки произведён временный запрет деятельности по эксплуатации 5 единиц производственного оборудования, протоколы об административном правонарушении и о временном запрете были направлен в суд. Решением суда эксплуатация данных единиц оборудования был приостановлена.

В ходе проведения плановой проверки предприятия розничной торговли ООО «Эдвис» выявлены нарушения при эксплуатации стеллажного оборудования. Материалы проверки были направлены в Тербунский районный суд Липецкой области. Решением суда приостановлена деятельность организации сроком на 12 суток.


Нарушения установленного порядка финансирования мероприятий по охране труда.

В ходе надзорно – контрольной деятельности, в т.ч. с учётом указания Роструда проводились проверки о соблюдении порядка финансирования мероприятий, направленных на улучшение условий и охраны труда. Проверки показывают, что нарушения установленного порядка финансирования мероприятий по охране труда выявляются в большей части на предприятиях среднего и малого бизнеса. В ряде таких предприятий, как правило, не разрабатываются мероприятия (соглашения) по улучшению условий и охраны труда, как следствие, не ведутся учеты по финансированию мероприятий по улучшению условий и охраны труда, в т.ч. с соблюдением требований ст.226 Трудового кодекса РФ (в размере 0,2% суммы затрат на производство услуг).

В ООО «РСУ» не разработан план мероприятий (соглашение) по улучшению условий охраны труда работников на текущий 2013 год с учетом финансирования и расходов на мероприятия по улучшению условий и охраны труда в соответствии с требованиями ст.226 ТК РФ и с учётом Типового Перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков, утв. приказом Минздравсоцразвития №181н от 01.03.2012. Организация за это и другие нарушения оштрафована на 35 тысяч рублей.

Аналогичные нарушения выявлены в ОАО «Спецфундаментстрой» и на ряде других предприятий.

Проводились мероприятия по поручению Роструда, Правительства РФ.
14 июня 2013г. руководителем Гострудинспекции в Липецкой области О.Н.Головановым, во исполнение поручения Роструда Протокол межведомственного совещания в Федеральной службе по труду и занятости по вопросам взаимодействия при осуществлении надзора за использованием и эксплуатацией легкомоторной авиации от 03 июня 2013 года был направлен главе администрации Липецкой области с предложением провести оперативное совещаний по указанному вопросу.

14 июня руководитель ГИТ на оперативном совещании у зам. главы администрации области озвучил проблему обеспечения безопасности использования легкомоторной авиации и о планируемых внеплановых проверках организаций, эксплуатирующих легкие самолеты.

Руководитель ГИТ совместно с заместителем по охране труда инициировали и провели рабочую встречу с Липецким транспортным прокурором и его заместителем, на которой определили порядок и сроки проведения внеплановых проверок в организациях, эксплуатирующих легкомоторную авиацию.

Государственной инспекцией труда в Липецкой области был сформирован перечень организаций Липецкой области, оказывающих услуги с использованием легкомоторной техники, разработан и утвержден план проведения внеплановых проверок этих компаний.


Контрольно-надзорные мероприятия предприятий были проведены совместно с Липецкой транспортной прокуратурой.
ООО «Авиакомпания «Русич-Л»

Юридический адрес: г. Липецк, ул. Советская, д.7. Вид деятельности – производство авиационных химических работ. ОГРН: 1034800159712. ИНН: 4826037844. Свидетельство эксплуатанта имеется. На балансе находятся следующие легкомоторные летательные аппараты: АН-2 - 4 единицы. Техника хранится на арендуемой у ОГКП «Липецкий аэропорт» площадке.

Генеральный директор не прошел очередное обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда, не имеет удостоверения установленного образца.

Трудовые договоры с работниками заключены, однако: на экземплярах трудовых договоров с работниками, хранящихся у работодателя, подписью работника не подтверждается получение второго экземпляра.

В трудовых договорах с работниками установлен режим рабочего времени - "не регламентированный рабочий день ", что не предусмотрено ТК РФ.

В трудовых договорах работников не установлен режим рабочего времени. При этом, согласно "Карте аттестации рабочего места по условиям труда № 1" командиру воздушного судна, второму пилоту и технику авиационному должны быть предоставлены гарантии и компенсации: -продолжительность рабочей недели - 30 часов.

В трудовых договорах работников не установлен размер заработной платы (указано " согласно штатному расписанию), но при этом со штатным расписанием работников не ознакомили.

"Должностная инструкция на авиатехника по ТО СД ИАС ООО Авиакомпания "Русич-Л"" и другие не утверждены работодателем и не доведены до сведения работников.

Работодатель не направляет работников на прохождение предварительного медицинского осмотра при заключении трудового договора. К проверке предъявлена "Копия квитанции № 234173 серия ЛХ" от 18.02.(год исправлен), а также "Договор № 234173" от 16.02.(год исправлен) с БУЗ Орловской области "Орловский наркологический диспансер" на оказание платных услуг на предварительный медосмотр при приеме на работу (должность либо профессия не указаны), результат медосмотра не предъявлен.

Не проведен инструктаж по электробезопасности с присвоением соответствующей группы и оформлением результатов обучения в специальном журнале в соответствии с перечнем .

Не проводится вводный инструктаж с работниками при приеме на работу. Отсутствуют программы (объем) проведения вводного и первичного инструктажей по охране труда.

Работодателю было выдано предписание от 28 июня 2013 года. Выявлено нарушений 12. На работодателя наложен штраф в размере 3 тыс.руб. Предписание исполнено в полном объеме. Информация об исполнении от 15.08.13



ООО «Формат»

Юридический адрес: г. Липецк, пр. Мира, д.12. Вид деятельности - обучение полетам, прогулочные полеты, иная деятельность в сфере авиации общего назначения. ОГРН: 1094823000392, ИНН: 4823036151.

На балансе находятся следующие легкомоторные летательные аппараты: АН-2 – 2 единицы, ЯК-52 – 2 единицы. Я-18Т – 2 единицы. В настоящее время на вид деятельности «обучение» оформляются разрешительные документы. Проводятся экскурсионные полеты.

Численность работающих -5 человек. Со всеми работниками в письменной форме заключены трудовые договоры. Задолженности по заработной плате нет. Режим труда и отдыха не нарушен.

Руководитель не обучен по охране труда в установленном порядке.

Инструкции по охране труда для существующих профессий и видов работ не разработаны. Аттестация рабочих мест не проведена. Ежегодные периодические медицинские осмотры для определения пригодности поручаемой работе проходят в установленном порядке только пилоты. Авиатехники указанные медицинские осмотры не проходят.

Все работники обеспечены по установленным нормам специальной одеждой, специальной обувью и другими СИЗ. Карточки учета выдачи СИЗ не ведутся.

Техника хранится в ангаре на посадочной площадке в с. Стебаево Липецкого района.

Посадочная площадка «Стебаево» входит в Липецкий аэроузел, расположена в 20 км юго-западнее г. Липецк и в 1 км юго-восточнее н.п. Стебаево Липецкой области. Посадочная площадка «Стебаево» зарегистрирована в МТУ ВТ ЦР 12.11.2012 №ЦПЗ-280 (Межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта центральных районов Федерального агентства воздушного транспорта).

С владельцем площадки (физическим лицом) заключен договор безвозмездного пользования.

Работодателю выдано предписание, которое исполнено.

ООО «МАГ+С». Данные по этому предприятию были собраны в результате мониторинга.

Юридический адрес: г. Липецк ул. Баумана, д.333г. Вид деятельности – производство авиационных химических работ. ОГРН: 1024800835795. ИНН: 4825007124. Свидетельство эксплуатанта имеется. На балансе находятся следующие легкомоторные летательные аппараты: АН-2 – 4 единицы.

В Обществе работает 15 человек, из них 4 пилота.

В соответствии с Приказом исполнение обязанностей инженера по охране труда возложено на зам директора (прошел обучение по охране труда 19.06.2012).

Работникам (пилотам 2 человекам) проведен вводный инструктаж с записью в журнале вводного инструктажа.

Пилоты прошли периодический медицинский осмотр 02.02.13г.

Пилотам Общества выдались средства индивидуальной защиты, представлены личные карточки выдачи СИЗ и личные карточки выдачи смывающихся средств.

Представлена инструкция по охране труда для летного состава экипажей самолетов АН-2, утвержденная директором.

Имеются договора на аэропортное обслуживание воздушных судов.

Не организовано пилотам проведение повторного инструктажа на рабочем месте. Не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда с целью выявления вредных и(или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

Трудовой договор, заключенный с вторым пилотом Вс АН-2 01.02.2011 и пилотом от 01.02.2011, не соответствуют требованиям ст. 57 Трудового Кодекса РФ: в договорах не указан режим рабочего времени, условия, определяющие в необходимых случаях характер работы, не отражены права и обязанности работника и работодателя. Выдано представление на устранение нарушений транспортного прокурора.

ООО «Вираж»

Юридический адрес: Липецкая область. г. Усмань, ул. Ленина, д.38. Вид деятельности - производство и ремонт летательных аппаратов. ОГРН : 1083668013230. ИНН : 3663071555.

Численность работающих 14 человек. Со всеми работниками заключены трудовые договоры. Руководитель и специалисты организации не прошли обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке. Аттестация рабочих мест по условиям труда не проведена. Специальная одежда, специальная обувь и другие с СИЗ работникам выдаются, однако, отсутствуют утвержденные Нормы выдачи работникам СИЗ, карточки учета выдачи работникам СИЗ не ведутся. Медицинский осмотр для определения пригодности поручаемой работе работникам проводится, заключительный акт медицинского учреждения о прохождении медицинского обследования в ходе проверки не представлен. Приказом по организации обязанности по проведению вводного инструктажа ни на кого не возложены. Программы проведения вводного инструктажа, проведения первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте не разработаны. Не регламентированы соответствующими приказами (распоряжениями) порядок проведения стажировки на рабочем месте, порядок обучения по охране труда работников, к которым предъявляются дополнительные ( повышенные) требования безопасности труда. Отсутствует кабинет охраны труда или специально оборудованное помещение с использованием специальных технических средств обучения и наглядных пособий для проведения вводного инструктажа. Отсутствует комплект нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой деятельности. Испытательные полеты работниками предприятия не проводятся. Заключен гражданско-правовой договор с летчиком-испытателем. Работодателю выдано предписание от 28 июня 2013 года. 15 нарушений. Работодатель привлечен к административной ответственности на 4 тысячи рублей. Предписание исполнено. Информация от 26.07.2013г.


Каталог: upload -> iblock -> 429
iblock -> А также способности адаптации к изменению климата
iblock -> Лекция №1. Хроническое легочное сердце. Te ма №2. Болезни органов кровообращения 10 часов
iblock -> Учебные элементы 8 класс. История Казахстана Раздел: Социально-экономическое и политическое развитие Казахстана в XVIII веке
iblock -> Истории родов
iblock -> «Синтез и свойства ортофосфорной кислоты» Физические свойства
iblock -> Методические рекомендации по применению классификации операций сектора государственного управления
1   2   3   4   5   6

  • -- Нарушения в организации санитарно-бытового и лечебно-профилактического обслуживания работников.
  • -- Нарушение требований охраны труда на рабочих местах, в т.ч. требований безопасности при эксплуатации и ремонте производственного оборудования, транспортных средств, зданий и сооружений
  • При внеплановой проверке
  • Нарушения установленного порядка финансирования мероприятий по охране труда.
  • Контрольно-надзорные мероприятия
  • ООО «Формат»
  • ООО «МАГ+С».