Доклад о работе Государственной инспекции труда в Липецкой области

Главная страница
Контакты

    Главная страница



Доклад о работе Государственной инспекции труда в Липецкой области



страница1/6
Дата10.01.2017
Размер1.8 Mb.
ТипДоклад


  1   2   3   4   5   6
Доклад о работе Государственной инспекции труда в Липецкой области

за 2013 год
«Состояние нормативно-правового регулирования в сфере труда» должен содержать данные анализа нормативных правовых актов, регламентирующих порядок организации и осуществления федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также устанавливающих обязательные требования к осуществлению деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, соблюдение которых подлежит проверке в процессе осуществления федерального государственного надзора, в том числе исходя из их достаточности, полноты, объективности, научной обоснованности, доступности для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, возможности их исполнения и контроля, отсутствия признаков коррупциогенности.

7. «Организация федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права»

а) сведения об организационной структуре и системе управления государственных инспекций труда;


Руководитель – главный Государственный инспектор труда в Липецкой области




Заместитель руководителя

(по охране труда)

Заместитель руководителя

(по правовым вопросам)



Отдел надзора

и контроля по охране труда

производственных отраслей

8 чел.


Отдел

надзора


и контроля по охране труда

АПК и непроиз-

водственных отраслей
6 чел.

Отдел бухучета, оргработы, кадров и хозобеспечения
3 чел.

Отдел правового надзора и контроля
8 чел.


б) перечень и описание основных и вспомогательных (обеспечительных) функций;
в) наименования и реквизиты нормативных правовых актов, регламентирующих порядок исполнения указанных функций;

г) сведения о взаимодействии государственных инспекций труда при осуществлении федерального государственного надзора в установленной деятельности с другими органами государственного контроля (надзора), порядке и формах такого взаимодействия;

В целях повышения эффективности контрольных мероприятий продолжена практика проведения совместных проверок с другими надзорно - контрольными органами. В течение отчетного года в плановом и рабочем порядке таких проверок проведено 64 (5,2 % от общего количества), в т.ч. с органами прокуратуры - 28, органами по труду – 31, профсоюзами – 5. Данная работа позволила получить исчерпывающую информацию о положении дел на предприятиях и оперативно принять конкретные меры по устранению нарушений.

На основании результатов надзорно-контрольной деятельности, учета и рассмотрения обращений граждан и юридических лиц следует сделать вывод о наличии постоянной нарастающей тенденции по обращению граждан, а также юридических лиц по вопросам соблюдения трудового законодательства.
д) сведения о проведенной работе по аккредитации юридических лиц и граждан в качестве экспертных организаций и экспертов, привлекаемых к выполнению мероприятий по федеральному государственному надзору при проведении проверок.
В Липецкой области зарегистрировано и осуществляет деятельность пять организаций, аккредитованных на оказание услуг в области охраны труда - проведение аттестации рабочих мест по условиям труда.
8. «Финансовое и кадровое обеспечение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права» должен содержать следующие сведения:
а) сведения, характеризующие финансовое обеспечение исполнения функций по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права:

контроль за расходованием средств федерального бюджета, направляемых на содержание государственных инспекций труда, включая контроль за целевым использованием средств и соблюдением нормативов затрат на обеспечение деятельности;

- анализ отчетности о расходовании средств федерального бюджета, направляемых на содержание государственных инспекций труда;

- анализ равномерности расходования средств федерального бюджета, направляемых на содержание государственных инспекций труда;

наличие остатков выделенных средств федерального бюджета, направляемых на содержание государственных инспекций труда, и причины их образования;

- анализ эффективности расходования средств федерального бюджета, направленных непосредственно на исполнение государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением законодательства о труде;

- обобщение практики внедрения бюджетирования, ориентированного на результаты.

- про ведение мониторинга качества финансового менеджмента;

- анализ результатов ревизий и проверок финансово-хозяйственной

деятельности государственных инспекций труда.

8.1 Государственная инспекция труда в 2013 году для осуществления федерального государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, профинансирована недостаточно.

Государственной инспекцией труда были заключены договоры (в пределах объемов доведенных лимитов) и приняты бюджетные обязательства, которые регистрировались в УФК по Липецкой области, с которым инспекция сотрудничает по осуществлению всей финансовой деятельности.

Еженедельно, ежемесячно, ежеквартально осуществлялась ведомственная отчетность о государственных контрактах, кассовых и фактических расходах. Все полученные целевые средства, были израсходованы инспекцией в соответствии с приказами Роструда строго по целевому назначению к ним относятся:

8.1.1. Мероприятия по защите персональных данных в рамках системы АИС ГИТ в сумме 60,0 тыс. рублей;

8.1.2. На приобретение средств индивидуальной защиты в сумме 35,64 тыс. рублей;

8.1.3. На приобретение флагов и эмблем Роструда в сумме 18,0 тыс. рублей;

8.1.4. На приобретение айпи-телефонов в комплекте в сумме 18,0 тыс. руб.

8.2. Выделенные лимиты расходовались, практически равномерно по ходу поступления дополнительного и целевого финансирования, о чем свидетельствует ежемесячная ведомственная отчетность, отправляемая в Роструд.

В 2013 году на командировочные поездки было израсходовано:



суточные – 77,4 тыс. рублей, проезд – 216,2 тыс. рублей (в том числе – проезд на муниципальном транспорте – 99,0 тыс. рублей, на транспорте инспекции, согласно заключенному договору с ОО ВОА – 117,2 тыс. рублей), проживание – 312,4 тыс. рублей,

Что же касается прочих расходов для обеспечения деятельности инспекции, то они осуществлялись в рамках заключенных контрактов и договоров, которых было заключено в 2013 году в количестве 82.

8.3. Эффективность расходования бюджетных средств была достигнута в полном объеме в соответствии с заключенными договорами и утвержденными бюджетными обязательствами:

8.3.1. На обеспечение средств телефонной и сотовой связи было израсходовано – 195,8 тыс. рублей; на ремонт офисной техники и заправки картриджей – 77,5 тыс. рублей; на информационное обеспечение (Консультант, сопровождение программ Парус, Техэксперт, Касперский, Vip-Net и др.) – 505,0 тыс. рублей.

8.3.2. Приобретено маркированных конвертов и марок, отправлена заказная корреспонденция на сумму 107,1 тыс. рублей; на аренду, коммунальные услуги, содержание здания было израсходовано 1185,0 тыс. рублей, 192,0 тыс. рублей, 574,5 тыс. рублей.

8.3.3. На информирование населения средствами размещения информации в средствах печати израсходовано 10,4 тыс. рублей.

8.3.4. На приобретение канцелярских, хозяйственных товаров (запасные части, инструмент, моющие средства), ГСМ инспекция израсходовала 792,5 тыс. рублей (74,7 тыс. руб. – мониторы, картриджи и др.; 228,9 тыс. руб. – канцтовары; 315,0 тыс. рублей – ГСМ; 173,9 тыс. рублей - запчасти и др. материальные запасы).

8.3.4. Приобретены основные средства на сумму 143,5 тыс. руб. (28,7 тыс. руб. – МФУ; 15,1 тыс. руб. – телефоны; 16,5 тыс. руб. – кондиционер; 83,2 тыс. руб. – стенд, кресло, диктофон и др.)

8.3.5. Эффективность расходования бюджетных средств с внедрением практики бюджетирования по результатам предыдущих отчетных периодов, а также текущего отчетного периода, обеспечивается тем, что бюджетные средств поступают на счет инспекции в укрупненных КБК. Финансовая служба инспекции осуществляет распределение денежных средств по КОСГУ соответствующего КБК, что дает возможность более рационально в течение отчетного периода производить кассовые расходы, а также перераспределять по КОСГУ поступившие денежные средства с учетом возникающей необходимости в течение финансового года.

8.3.6. Проведение мониторинга качества финансового менеджмента является функцией финансовой службы Роструда, что ежегодно осуществляется в соответствии с отчетными периодами.


б) данные о штатной численности государственных инспекций труда, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и об укомплектованности штатной численности;

Штатная численность Государственной инспекции труда в Липецкой области – 25 человек (21 – госслужащие; 4 – МОП). Фактическая численность – 24 человека (19 – госслужащие; 5 – МОП). Должностных лиц, уполномоченных на осуществление государственного надзора и контроля – 17 человек.


в) сведения о квалификации должностных лиц государственных инспекций труда, уполномоченных на осуществление федерального надзора в установленной сфере деятельности, и мероприятиях по повышению их квалификации;

Все специалисты Государственной инспекции труда в Липецкой области имеют квалификацию, необходимую для осуществления Федерального государственного надзора в установленной сфере деятельности. За отчетный год повысили квалификацию 5 человек (4 –государственный инспектор труда, 1 – вед. специалист-эксперт.).



г) сведения о среднестатистической годовой нагрузке на одно должностное лицо государственных инспекций труда, уполномоченное на осуществление федерального государственного надзора в установленной сфере деятельности, по фактически выполненному в отчетный период объему надзорных функций (суммированное количество проведенных в отчетный период в среднем 1 уполномоченным должностным лицом госинспекции труда проверок по всем основаниям, рассмотренных обращений граждан, расследованных несчастных случаев на производстве);

Среднестатистическая суммарная нагрузка на одно должностное лицо Государственной инспекции труда в Липецкой области составила: 72 – проверки; 237 обращений граждан; 10.4 расследования несчастных случаев на производстве.



д) численность экспертов и представителей экспертных организаций,

привлекаемых к проведению мероприятий по федеральному

государственному надзору в установленной сфере деятельности.
9. «Проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права»
а) общие сведения, характеризующие в целом выполненную в отчетный период работу по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, включая:

общее количество проведенных проверок всех видов, доля обследованных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в общем числе зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации хозяйствующих субъектов; сведения об общем количестве выданных и исполненных предписаниях государственных инспекторов

показатели, характеризующие исполнение в предписаний;

- количество выявленных и устраненных в установленные сроки нарушений обязательных требований в сфере труда;

В течение года государственными инспекторами труда проведено 1224 проверки по вопросам соблюдения трудового законодательства, из них 806 внеплановых проверок, связанных с рассмотрением заявлений работников, поручений Роструда, органов прокуратуры. 199 проверок проведено в отношении субъектов малого предпринимательства. Доля обследованных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в общем числе зарегистрированных на территории Липецкой области хозяйствующих субъектов составила 5 %

С учётом видов экономической деятельности, занятости трудоспособного населения, анализа нарушений законодательства о труде за предыдущие годы, состояния условий и охраны труда, производственных рисков проверками в большей части были охвачены организации негосударственных форм собственности (около 90% - от общего количества). К ним относятся предприятия обрабатывающих отраслей (146 проверок), строительства (184 проверки), оптовой и розничной торговли (327 проверки), транспорта и связи (96 проверок), сельского хозяйства (90 проверок).

В ходе проведенных всех видов проверок государственными инспекторами труда было выявлено 4816 нарушений трудовых прав работников, в том числе 3812 нарушений в области охраны труда.

Из 447 запланированных на отчетный период проверок 54 организации, индивидуальных предпринимателя прекратили хозяйственную деятельность. Ежегодный план проведения плановых проверок выполнен на 88 %.

С целью устранения и профилактики нарушений работодателям внесено 913 предписаний, 25 % проверок завершились составлением только акта проверки. Основной причиной этого явилось неподтверждение фактов, изложенных в заявлениях, направленных в Государственную инспекцию труда.

Практика и анализ выдачи и исполнения предписаний, как профилактических мер по предупреждению нарушения законодательства о труде, в т.ч. по охране здоровья работающего населения, предупреждению возможных несчастных случаев, показывает, что в большей части руководители организаций (предприятий) своевременно и в установленные сроки исполняют предписания, о чём письменно уведомляют.

Так, из общего числа внесенных предписаний исполнено 734 или 80,4%. Из 4816 выявленных нарушений устранено 3903 или 81% .

За неисполнение предписания в установленные сроки направлено в суд 11 протоколов по ст. 19.5 КоАП РФ.

Из общего количества выданных предписаний, два отменены по решению суда.



- количество проведенных расследований несчастных случаев на производстве, сведения о состоянии производственного травматизма в хозяйствующих субъектах региона, в том числе по видам и причинам несчастных случаев на производстве с тяжелыми последствиями, практика проведения расследований несчастных случаев на производстве и результаты надзора за соблюдением установленного порядка расследования несчастных случаев на производстве, в том числе по выявлению фактов сокрытия несчастных случаев на производстве, привести характерные примеры;

За 2013 год проведено 94 расследования несчастных случаев (в т.ч. в 68 из них происшедших в отчетном периоде). Несчастные случаи зафиксированы в хозяйствующих субъектах обрабатывающих отраслей, строительства, транспортной сферы, торговле и др. По девяти несчастным случаям следственными комитетами возбуждены уголовные дела. По одному несчастному случаю на производстве (ООО «Оптима ЛТД») должностное лицо, допустившее нарушение требований охраны труда (заместитель генерального директора ООО «ЕВРОСТАНДАРТ»), осуждено на 1,5 года лишения свободы условно.

В 2013 году в сельском хозяйстве не зафиксировано ни одного несчастного случая со смертельным исходом, отмечено уменьшение количества погибших на производстве в строительной отрасли (на 12 %), в транспортной сфере (25 %) по сравнению с аналогичным периодом 2012 года, но допущен рост смертельных травм в обрабатывающих отраслях (на 40% по сравнению с 2012 годом), три работника погибли в торговле (2012 год несчастных случаев со смертельным исходом не было).

Анализ оперативных данных о происшедших несчастных случаев в 2013 году по сравнению с 2012 годом показал, что имеет место увеличение количества пострадавших со смертельным исходом на 20% (с 24 пострадавших до 30).

Возросло количество погибших на производстве относительно других отраслей в обрабатывающих отраслях (на 40 %). Так, в металлургии допущен рост смертельного травматизма в два раза по сравнению с 2012 годом (4 случая против 2 в прошлом году).

Всего в обрабатывающей промышленности зарегистрировано 10 случаев гибели работников на производстве, в строительстве - 8 случаев, в транспорте и связи - 3 случая, в горно-добывающей – 1 случай. На их долю в прошедшем периоде с учётом оперативного травматизма пришлось 76% случаев гибели работников от общего количества смертельных травм. Эти виды деятельности (с учётом тяжёлых несчастных случаев), в отчётном периоде продолжают оставаться наиболее травмоопасными отраслями. Кроме того, в 2013 году получили смертельные травмы на производстве три женщины, что на один несчастный случай больше чем в прошлом году.

В строительстве, в обрабатывающих отраслях, в жилищно-коммунальной сфере, транспортной отрасли и др. продолжают иметь место несчастные случаи с тяжёлым исходом. Так, в организациях строительства, на предприятиях обрабатывающих отраслей зарегистрировано по 8 тяжёлых несчастных случаев.

С учётом анализа сведений о видах (типах) несчастных случаев с тяжёлыми последствиями основными травмирующими факторами по видам происшествий в расследованных несчастных случаях в отчётном периоде явились: транспортные происшествия, падение пострадавшего с высоты, воздействие движущихся, разлетающихся, вращающихся предметов, деталей, машин и т.п.

В ОАО «СИЛАН» в результате нарушения требований по техническому состоянию ограждения площадки, ненадёжно закрытой калиткой, неудовлетворительного производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, нарушения работником трудовой дисциплины произошло падение работницы, находившейся в состоянии алкогольного опьянения, с площадки в технологический проём. По результатам расследования ОАО «Силан» привлечено к административной ответственности на сумму 50000 рублей. Материалы расследования направлены в прокуратуру.

Результаты расследования несчастных случаев, происшедших в 2013 году, а так же проводимые контрольно-надзорные мероприятия в этих отраслях и анализ сведений о причинах несчастных случаев с тяжёлыми последствиями показали, что значительная часть происходящих травматических событий связана с организационными причинами: неудовлетворительная организация производства работ – является одной из преобладающих причин; недостатки в организации обучения работников безопасности труда; отсутствие или неприменение средств индивидуальной защиты работниками; нарушение работниками дисциплины труда, а именно, недооценка самими исполнителями работ последствий нарушений дисциплины труда, требований правил и инструкций; низкий уровень элементарной дисциплины отдельных руководителей, не обеспечивших безопасность производства работ; нарушение правил дорожного движения; неудовлетворительное техническое состояние зданий, сооружений, территории; эксплуатация неисправных машин, механизмов, оборудования,

Причинами гибели работника в ООО «Строительная компания Липецк» явились неудовлетворительная организация работ, допуск работника к производству работ без проведения соответствующего инструктажа по виду работы, без обучения и проверки знаний требований охраны труда, допуск и нахождение работников в опасной зоне без сертифицированных средств индивидуальной защиты – защитных касок. По результатам расследования Общество было привлечено к административной ответственности в виде штрафа на сумму 50 тыс. руб. Три должностных лица, в том числе генеральный директор, за нарушения требований охраны труда на вверенных участках работ оштрафованы на 5 тысяч рублей каждый. Материалы расследования направлены в прокуратуру в установленном порядке.

Большинство производственных процессов в строительстве, промышленности (в металлургии), транспортной сфере, в организациях по распределению электроэнергии и газа из-за наличия опасных и вредных производственных факторов характеризуется повышенной травмоопасностью для непосредственных исполнителей работ.

В ООО «ЛипецкРегионКровля» из-за неудовлетворительной организация производства работ, выразившейся в допуске для зацепки и обвязки (строповки) груза на крюк грузоподъёмной машины не обученного работника по профессии стропальщика; в непроверке исправности такелажа, приспособлений грузоподъёмного механизма и др. произошёл обрыв одного стропа и падение части перемещаемого груза на ногу работнику. В результате работник получил тяжёлую травму. По результатам расследования руководитель предприятия оштрафован, материалы расследования направлены в прокуратуру. По факту несчастного случая следственным комитетом возбуждено уголовное дело.

При расследовании несчастного случая со смертельным исходом в ООО «Технострой» установлено, что из-за не проведения обучения и проверки знаний по охране туда, не проведения обязательных форм работы с электротехническим персоналом и проверки знаний норм и правил при работе в электроустановках с присвоением соответствующей группы по электробезопасности; неудовлетворительной организации производства работ в части не обеспеченности работников участка согласно производственным планам вспомогательным оборудованием к переносным электрическим машинам, использования кабеля-удлинителя не заводского изготовления работник попал под напряжение и получил смертельную травму. Материалы расследования были направлены в прокуратуру. ООО «Технострой» за допущенные нарушения трудового законодательства в части охраны труда привлечено к административной ответственности в виде штрафа.

В обрабатывающих отраслях, (металлургии, металлообработке и др.) преобладающим травмирующим фактором является воздействие вращающихся, разлетающихся, падающих деталей и предметов, воздействие электрического тока. Это связано с насыщенностью производств большим количеством разнообразного оборудования, сложного инструмента, специализированного автотранспорта и их интенсивной эксплуатацией, что определяет повышенную опасность выполнения таких работ. Так, при расследовании смертельного несчастного случая с работником ОАО «Горняк» установлено, что из-за неудовлетворительной организации производства работ, выразившейся в том числе в привлечении пострадавшего к работе по обслуживанию ленточного конвейера не обусловленную трудовым договором, без соответствующего обучения и проверки знаний требований охраны, а так же нарушением трудовой дисциплины работник оказался в опасной зоне движущихся и вращающихся узлов конвейера и получил смертельную травму. Материалы расследования направлены в прокуратуру. ОАО «Горняк» административно наказано в виде штрафа на сумму 50 тыс. рублей. Два должностных лица привлечены к административной ответственности в виде штрафа на 5 тыс. рублей каждый.

В ходе надзорной деятельности в отчётном периоде были выявлены 8 сокрытых от расследования несчастных случаев на производстве, по которым были организованы и проведены дополнительные расследования.

Так, в ЗАО «Российская транспортная компания» 24.02.2013 с работником произошёл тяжёлый несчастный случай. Однако, работодатель в нарушение установленного порядка расследования направил извещение в ГИТ о несчастном случае только 02.04.2013. В результате вмешательства госинспектора труда в рамках ст.229.3 Трудового Кодекса РФ проведено дополнительное расследование. Данный несчастный случай квалифицирован как связанный с производством. На основании заключения и предписания госинспектора труда составлен акт формы Н-1 и вручен пострадавшему. За игнорирование требований Трудового кодекса РФ ЗАО « Российская транспортная компания» оштрафовано на 38 тысяч рублей.

В ЗАО «Индезит Интернешнл» работник получил тяжёлую производственную травму, работодатель нарушил сроки передачи извещения по установленной форме в соответствующие организации, в том числе в ГИТ. Госинспектор труда в рамках ст.229.3 ТК РФ провел дополнительное расследование, установил причины несчастного случая, лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, и квалифицировал данный случай как связанный с производством. За нарушения требований Трудового кодекса РФ в части установленного порядка расследования должностные лица предприятия оштрафованы.

По обращению менеджера по продажам ООО «клинАРТ», которая по окончанию рабочей смены вместе с подчиненным ей работником приехала на личном транспорте (по Договору с работодателем о безвозмездном использовании личного транспортного средства), на арендуемую территорию работодателем до окончания рабочего дня (установленное рабочее время с 9-00 до 18-00 при 40 часовой рабочей неделе), где 05.10.2012 в 17 час. 15 мин. ее укусило животное (собака). По завершению расследования данный несчастный случай был классифицирован как связанный с производством, подлежащий оформлению актом о несчастном случае на производстве по форме Н-1 и было составлено заключение государственного инспектора труда и внесено законное и обоснованное предписание.

Особенностью расследования стал факт необходимости точного установления рабочего времени для менеджера по продажам ООО «клинАРТ» и ее должностных обязанностей, поскольку в силу ст. ст. 22, 56, 212, Трудового кодекса Российской Федерации, ПВТР работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, режим рабочего времени, безопасные условия труда и др. в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

При этом мотивированного мнения (о связи с производством либо о не связи с производством) по данному несчастному случаю от представителя ГУ –ЛРО ФСС РФ не поступало.

Работодатель, не исполнив предписание, обжаловал его в Правобережном районном суде. Судебным решением предписание признано законным и обоснованным, а работодатель обязан составить акт о несчастном случае на производстве, зарегистрировать несчастный случай на производстве, учесть в соответствующем журнале и один экземпляр передать пострадавшей.

В соответствии с приказом Роструда от 21.02.2005 № 21 Государственной инспекцией труда в Липецкой области проводится работа по уточнению данных о несчастных случаях на производстве, включая сверку имеющихся сведений с правоохранительными, медицинскими органами, органами государственной статистики и региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации.

Ежемесячно сведения о несчастных случаях на производстве с тяжелыми последствиями направлялись для сверки имеющихся данных в Управление труда и занятости Липецкой области.

Осуществляется в рабочем порядке обмен информацией по данному вопросу с Федерацией профсоюзов Липецкой области, дежурной частью УВД Липецкой области.

- результаты работы по рассмотрению жалоб, заявлений и иных обращений граждан, формы организации работы, включая организацию личного приема в государственных инспекциях труда и непосредственно в организациях в ходе проводимых проверок, количество и результаты рассмотрения обращений граждан, анализ основных причин обращений граждан в государственную инспекцию труда, примеры результативной работы по восстановлению нарушенных трудовых прав граждан, обратившихся с заявлениями в государственную инспекцию труда;

Прием обращений граждан и юридических лиц осуществляется сотрудниками Государственной инспекции труда в Липецкой области непосредственно в помещении инспекции труда, в МУ «Многофункциональный центр предоставления услуг населению Елецкого муниципального района», в МУ «Многофункциональный центр предоставления услуг населению г. Ельца» и в МУ «Многофункциональный центр предоставления услуг населению г. Липецка», а также в организациях, учреждениях и на предприятиях в ходе проведения проверок.

В конце 2012 г. на базе МФЦ Задонского муниципального района организована работа по осуществлению консультирования работников и работодателей посредствам применения средств аудиовизуальной связи (Skype).

В целях исполнения приказа Федеральной службы по труду и занятости (Роструд) от 17 апреля 2013 г. № 73 «Об исполнении приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15 марта 2013 года № 103 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. № 797 «О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления» между Государственной инспекцией труда в Липецкой области и ОБУ «Уполномоченный многофункциональный центр Липецкой области» 11 июня 2013 г. заключено соглашение о взаимодействии. Согласно данному соглашению, исходя из требований приказа Роструда от 17 апреля 2013 г. № 73, Гострудинспекция в Липецкой области будет осуществлять услуги по информированию и консультированию работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; приему и учету уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг при оказании социальных услуг и при производстве средств индивидуальной защиты.

В многофункциональные центры Липецкой области направлены уведомления о досрочном расторжении ранее заключенных соглашений о взаимодействии.

На постоянной основе проводится работа по предоставлению консультаций на основании обращений граждан, поступивших по электронной связи с использованием сети Интернет.

Так на сайт Государственной инспекции труда в Липецкой области обратились:

- по вопросу прекращения срочного трудового договора с женщиной, имеющего ребенка в возрасте до трех лет. Заявительнице дано письменное разъяснение ч.4 ст. 261 ТК РФ, ч.3 ст. 79 ТК РФ.

- по вопросу изменения определенных сторонами условий трудового договора. Заявителю дано письменное разъяснение ч.1, ч.2 ст. 74 ТК РФ.

- по вопросу порядка заключения срочного трудового договора. Заявительнице дано письменное разъяснение ст.ст. 58,59 ТК РФ.

- по вопросу разъяснения порядка исчисления среднего дневного заработка для оплаты ежегодного основного оплачиваемого отпуска, при отсутствии фактически отработанных дней за расчетный период. Заявителю дано письменное разъяснение ст. 139 ТК РФ и Положения «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. N 922.

Основными причинами поступления обращений граждан является нарушения работодателем трудового законодательства, низкая правовая грамотность заявителей.

За отчетный период в Государственную инспекцию труда в Липецкой области поступило 4034 обращения граждан и юридических лиц. Из них 2798 во время личного приема. Большинство обращений поступило от работников негосударственного сектора экономики - 2990, 327 обращений от работников организаций государственной собственности, 456 - из муниципальных учреждений. Работники хозяйствующих субъектов малого предпринимательства обращались в инспекцию 477 раз. Наибольшее количество вопросов, обращенных к специалистам инспекции, были по следующим тематикам: оплаты труда - 1720; оформления и расторжения трудовых договоров - 798, предоставления гарантий и компенсаций – 231, режима труда и отдыха – 261, охраны труда -151.

Из общего числа поступивших обращений 1130 обращений признаны обоснованными и требования заявителя удовлетворены. По 1111 обращениям заявителям даны разъяснения по существу поставленных вопросов. Отказано в положительном решении поставленных вопросов в 401 случае обращения. 72 обращения граждан направлены для рассмотрения в другие государственные органы в соответствии с их компетенцией.

Ведется постоянная работа по рассмотрению поступивших заявлений работников о нарушении их трудовых прав.
- результаты работы по оказанию гражданам правовой помощи по защите трудовых прав, в том числе в судебном порядке, примеры результативной работы по защите нарушенных трудовых прав граждан; сведения о результатах работы по информированию и консультированию работодателей и работников по вопросам трудового законодательства, формы организации и проведения этой работы.
Проводится работа по оказанию работникам правовой помощи в виде составления исковых заявлений для последующей защиты нарушенных трудовых прав в судебном порядке. В течение отчетного периода 176 гражданам оказана правовая помощь при подготовке исков по трудовым делам для рассмотрения в судах.

Большая часть исковых заявлений связана с взысканием не полученной заработной платы.

Работнице ООО «Главлипецкстрой» была оказана юридическая помощь в оформлении искового заявления о взыскании задолженности по заработной плате и признании отношений трудовыми.

Работнику ООО «Липецкий региональный Центр качества» г. Липецк была оказана юридическая помощь в оформлении искового заявления о взыскании задолженности по заработной плате и признании отношений трудовыми.

Типовыми причинами, порождающими жалобы, являются: несоблюдение работодателями норм трудового законодательства, недостаточная правовая грамотность представителей работодателя при применении норм трудового права, низкая правовая грамотность граждан.
- сведения о результатах работы по информированию и консультированию работодателей и работников по вопросам трудового законодательства, формы организации и проведения этой работы
Во исполнение п. 4.1 Плана проведения информационной кампании по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в 2013 году, утвержденного приказом Роструда от 4 марта 2013 года № 51, в Государственной инспекции труда в Липецкой области разработаны и утверждены: План проведения информационной кампании по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в 2013 году в Государственной инспекции труда в Липецкой области, План мероприятий по проведению «Дня охраны труда» в субъекте Российской Федерации, приуроченного ко Всемирному дню охраны труда .

В рамках Всемирного дня охраны труда были запланированы, организованы и проведены следующие мероприятия:



  1. Проведение и торжественное награждение победителей областного конкурса «Коллективный договор, эффективность производства - основа защиты социально-трудовых прав граждан».

  2. Проведение заседания областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

  3. Проведение и торжественное награждение победителей областного детского конкурса «Охрана труда глазами детей».

  4. Проведение акции, направленной на обеспечение безопасной жизнедеятельности, предупреждение травмирования работников, пожароопасных ситуаций в ЗАО «Липецкцемент», ЗАО «Индезит Интернешнл», ОАО «НЛМК».

  5. Публикация в СМИ ( АиФ) двух статей по актуальным вопросам охраны труда

  6. Проведение заседания Круглого стола, посвященного Всемирному дню охраны труда.

Областной конкурс детских рисунков «Охрана труда глазами детей» был проведен в соответствии с областной целевой программой «Улучшение условий и охраны труда на 2012 – 2014 годы» в рамках Всемирного дня охраны труда.

Целью проведения Конкурса является привлечение внимания к важности вопроса сохранения жизни и здоровья работников в процессе производства, профилактики производственного травматизма и профессиональной заболеваемости и формирования, начиная со школьной скамьи, сознательного отношения подрастающего поколения к вопросам безопасности труда и сохранения своего здоровья.

В конкурсе приняли участие учащиеся 1-11 классов учебных заведений Липецкой области. На Конкурс было представлено более 400 конкурсных работ, изображающих труд людей различных профессий с применением спецодежды и других средств индивидуальной защиты, в том числе содержащие призывы работать безопасно, а также изображающие возможные угрозы жизни и здоровью работников вследствие несоблюдения требований охраны труда. 19 апреля 2013 года в 12-00 в актовом зале управления труда и занятости состоялось заседание конкурсной комиссии по подведению итогов Конкурса. В состав комиссии вошли представители управления труда и занятости, управления образования и науки области, Государственной инспекции труда в Липецкой области и представители аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда. Участники, занявшие по итогам Конкурса I, II и III места, награждены почетными грамотами управления труда и занятости Липецкой области и ценными призами. В ходе выездных награждений, состоявшихся в торжественной обстановке по месту учебы призеров, занявшие 1 места получили цифровые фотоаппараты, 2 и 3 места - фоторамки и магнитные фотоальбомы соответственно. Почетными грамотами также были отмечены наиболее активные и отличившиеся участники конкурса.

В течение отчетного периода была подготовлена и размещена в СМИ информация о правилах исполнения государственной функции по информированию и консультированию работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

В наиболее рейтинговых печатных изданиях Липецкой области, центральных печатных изданиях еженедельно размещалась информация (было размещено 80 статей и информации) , посвященная особенностям заключения трудовых договоров, выплаты заработной платы ( в том числе «серой» заработной платы) и оплаты труда в целом, легализации трудовых отношений, расследования несчастных случаев на производстве, аттестации рабочих мест по условиям труда и др.

Так, в газете «Аргументы и Факты» № 16 от 24 апреля 2012 года в предверии Всемирного Дня охраны труда размещена статья заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Липецкой области Лазаревой Л.П. « За безопасный труд».

Актуальные интервью с заместителем руководителя Гострудинспекции Лазаревой Л.П. на тему как избежать травматизма на производстве, какими льготами может воспользоваться работодатель в случае соблюдения требований охраны труда, о ситуации с производственным травматизмом, были опубликованы 16 января 2013 года в АиФ –Липецк, 06 февраля 2013 года в областной газете «Новый Липецкий репортер».

Кроме того, по радио прошло выступление по наиболее злободневной трудовой тематике нынешнего времени . 30 апреля 2013 года заместитель руководителя инспекции труда Кирейчикова И.Н приняла участие в радиопрограмме «Визави» радиостанции «Липецк-FM», осветив особенности применения основных норм трудового права, в том числе –разъяснив особенности предоставления дней отдыха в мае.

А на телевизионном канале НТВ в связи с происшедшим несчастным случаем на производстве со смертельным исходом, имевшим широкий резонанс в Липецкой области, 18 июня 2013 года прошло интервью с заместителем руководителя Лазаревой Л.П.

Актуальная информация оперативно размещалась также на новостном сайте Липецка «Город 48 ру», других информационных сайтах и телеканалах. Так, например, информация о работниках, умерших в 2012 году на производстве вследствие общего заболевания, с анализом причин смерти, возраста, стажа работы умерших, подготовленная Государственной инспекцией труда в Липецкой области, транслировалась по телеканалу ТРК «Липецкое время».

Информационные материалы размещались на Web-представительстве Государственной инспекции труда в Липецкой области , которое является информационной системой общего пользования, размещенной в сети Интернет, подчиненной ресурсам Федеральной службы по труду и занятости и входящей в состав единого портала Роструда. Размещено всего материалов в разделе «новости» -188, в разделе «деятельность ГИТ» - 48, в разделе « основные показатели деятельности ГИТ» - 48, «вопросы и ответы» - 275, в том числе с использованием фотоиллюстраций и видеоматериалов - 6.

Реализация положений Административного регламента исполнения Федеральной службой по труду и занятости государственной функции по информированию и консультированию работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, обеспечивалось Государственной инспекцией труда в Липецкой области также через консультирование работодателей и работников непосредственно в помещении Государственной инспекции труда, в МУ «Многофункциональный центр предоставления услуг населению Елецкого муниципального района» и в МУ « Многофункциональный центр предоставления услуг населению г. Липецка», где организован ежедневный прием граждан должностными лицами инспекции, а также по телефону «горячей линии» . 11 июня 2013 года заключено Соглашение о взаимодействии между Государственной инспекцией труда в Липецкой области и областным бюджетным учреждением «Уполномоченный многофункциональный центр Липецкой области». Настоящее Соглашение заключено на основании статьи 18 Федерального Закона от 27 июля 2010 года № 210 –ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и в соответствии с Постановлением правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 года № 797 «О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления». Соглашением определен порядок взаимодействия между Сторонами при предоставлении государственных услуг, права и обязанности и ответственность Сторон.

Подготовлены и проведены ( кроме указанных ранее в рамках «Всемирного дня охраны труда» ) следующие публичные мероприятия :

06 февраля 2013 года в малом зале областного центра культуры заместитель руководителя Государственной инспекции труда в Липецкой области (по правовым вопросам) И.Н. Кирейчикова приняла участие в практическом семинаре, организованном Общероссийской общественной организацией – Общество «Знание» России, на тему: «Эффективный контракт с работником государственного (муниципального) учреждения: юридические требования к форме и содержанию. Правовые аспекты реализации Программы совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях». В ходе семинара рассмотрены вопросы реформирования системы оплаты труда, типичные ошибки и нарушения при разработке локальных нормативных актов по оплате труда, особенности изменений условий трудового договора. На интересующие участников семинара вопросы даны ответы.

19 февраля 2013 года в соответствии с утвержденным графиком руководитель Государственной инспекции труда в Липецкой области О.Н.Голованов осуществлял прием граждан в Приемной Президента РФ в Липецкой области. На прием были записаны 5 человек, все обратившиеся были приняты. Четырем заявителям были даны устные разъяснения по вопросам заключения и расторжения трудового договора, оплаты дней нетрудоспособности, минимального размера оплаты труда работников бюджетной сферы. У одного заявителя принято заявление по вопросу оплаты сверхурочной работы и своевременности выплаты заработной платы.Ход приема был освещен корреспондентом областной газеты «Липецкая газета», непосредственно присутствовавшем при приеме.

28 февраля 2013 года в зале президиума Федерации профсоюзов Липецкой области заместитель руководителя Государственной инспекции труда в Липецкой области (по правовым вопросам) И.Н. Кирейчикова приняла участие в заседании Круглого стола на тему «Защита трудовых прав граждан», организованном Липецким филиалом Российской академии народного хозяйства и государственной службы совместно с Федерацией профсоюзов Липецкой области. Наряду с Государственной инспекцией труда в Липецкой области в заседании приняли участие: Правовая инспекция Федерации профсоюзов Липецкой области, преподаватели и студенты Липецкого филиала РАНХиГС, Управление труда и занятости Липецкой области, представители прокуратуры Липецкой области, представители судебной системы, представители средств массовой информации. В ходе проведения заседания озвучены характерные нарушения в сфере трудового законодательства, основные способы защиты трудовых прав и действия, направленные на минимизацию случаев нарушения законодательства о труде.

7 марта 2013 года в период с 9 ч. 30 мин. до 16 ч. 30 мин. в Приёмной Президента Российской Федерации в Липецкой области по адресу: г.Липецк, пл.Соборная, д.1 осуществлялся тематический приём женщин по вопросам гендерной политики с участием территориальных представительств федеральных органов исполнительной власти. Уполномоченные сотрудники Государственной инспекции труда в Липецкой области начальник отдела правового надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде Лысцов Алексей Михайлович и начальник отдела надзора и контроля по охране труда производственных отраслей Ходыкин Игорь Вячеславовичи непосредственно давали консультации и разъяснения по вопросам трудовых отношений и защите трудовых прав.

5 апреля 2013 года Заместитель руководителя Государственной инспекции труда в Липецкой области (по охране труда) Л.П. Лазарева приняла участие в заседании Липецкой городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений с повесткой дня «О состоянии условий и охраны труда на предприятиях города Липецка». Лазарева Л.П. довела до членов комиссии и приглашенных (на заседание комиссии были приглашены специалисты по охране труда и председатели профсоюзных организаций ОАО «НЛМК», ОАО ЛМЗ «Свободный Сокол», ОАО «Липецкий хладокомбинат») информацию о результатах государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, на предприятиях и в организациях города Липецка, в том числе осветила ситуацию с производственным травматизмом, его причинами, и требования, предъявляемые Государственной инспекцией труда в Липецкой области в связи с этим к работодателям.

26 апреля 2013 года в Липецком областном центре культуры состоялось заседание Круглого стола, посвященного Всемирному дню охраны труда, который отмечается ежегодно 28 апреля. Тема Всемирного дня охраны труда в 2013 году - «Профилактика профессиональных заболеваний». Мероприятие, организатором которого явилось Управление труда и занятости Липецкой области при участии Государственной инспекции труда в Липецкой области и НП «Центр охраны труда Липецкой области» посетили свыше 70 специалистов по труду органов местного самоуправления, руководителей, главных специалистов и специалистов по охране труда промышленных предприятий, председателей комитетов профсоюзов, представителей организаций, оказывающих услуги в области охраны труда. Перед началом заседания участники мероприятия могли ознакомиться с широким ассортиментом СИЗ, демонстрация которых была организована ООО «Техноавиа-Липецк», ООО «Восток Сервис», ОАО «Суксумский оптико-механический завод». В работе Круглого стола приняла участие и выступила с докладом заместитель руководителя Государственной инспекции труда в Липецкой области Л.П. Лазарева.

16-17 мая 2013 года в ОАО «НЛМК» прошел семинар- тренинг председателей и уполномоченных профсоюзных комитетов структурных подразделений предприятия по теме «Аттестация рабочих мест по условиям труда. Роль и задачи представителей профсоюзной организации». В семинаре, цель которого – повышение заинтересованности профсоюзных лидеров в максимальной достоверности и объективности аттестации рабочих мест по условиям труда, приняла участие заместитель руководителя Государственной инспекции труда в Липецкой области Лазарева Л.П.

Заместитель руководителя Государственной инспекции труда в Липецкой области И.Н. Кирейчикова приняла участие в работе I регионального Молодежного профсоюзного форума "Молодежь и профсоюз. Стратегия будущего", проходившего с 21 по 22 мая 2013 года на базе культурно-развивающего центра "Спартак" в Задонском районе. Первичные профсоюзные организации со всего региона делегировали своих молодых представителей для участия в мероприятиях, направленных на формирование среди молодежи образа профессиональных союзов как престижной и сильной организации, реально способной защитить трудовые, социальные и иные права молодежи.В программе Форума были представлены лекции, мастер-классы, переговорные площадки, тренинги, спортивные соревнования. На занятиях молодые профсоюзные активисты познакомились с технологиями организации масштабных акций и взаимодействия со СМИ, с основами социального проектирования, организовали и провели демонстрацию "Труд. Молодежь. Профсоюз", обсудили проблемы молодежи в современной России и пути их решения. Заместитель руководителя И.Н. Кирейчикова провела переговорные площадки «Коллективный договор в спектре молодежных проблем» и «Законотворческий процесс как основа деятельности молодежных структур».

24 мая 2013 года в Липецком филиале Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации главный государственный инспектор труда по группе отраслей Д.А. Шелестенко принял участие в заседании круглого стола, организованном Липецким филиалом РАНХиГС, на тему: Роль вуза в подготовке специалистов для инновационного развития экономики региона. Наряду с Государственной инспекцией труда в Липецкой области в работе круглого стола приняли участие структурные подразделения администрации Липецкой области, выпускники вузов, предприятия и учреждения города. В своем выступлении Гострудинспекция осветила вопрос осуществления государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде. Помимо этого, в процессе встречи рассмотрены вопросы: инновационного развития экономики региона, кадровой политики в государственной службе, защиты трудовых прав молодых специалистов, мониторинга оценки качества взаимодействия вуза с работодателями и иные.

31 мая 2013 года в Областном казенном учреждении «Задонский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Надежда» в г.Задонске осуществлялась работа мобильной приемной Президента Российской Федерации в Липецкой области. В рамках проведения тематического приема в работе мобильной приемной Президента РФ приняли участие федеральный инспектор в Липецкой области, представители прокуратуры, территориальных органов исполнительной власти МВД России, МЧС России, Минздрава России, Росздравнадзора, Рособрнадзора, Управления социальной защиты Липецкой области, Государственной инспекции труда, Управления труда и занятости Липецкой области, уполномоченный по правам человека, уполномоченный по правам ребенка. В работе мобильной приемной Президента РФ принял участие руководитель Государственной инспекции труда в Липецкой области О.Н.Голованов.

Заместитель руководителя Государственной инспекции труда в Липецкой области Л.П. Лазарева приняла участие в работе «круглого стола» по реализации совместной инициативы МОТ и Института профсоюзного движения «Помощь учебно-методическим центрам профсоюзов и профсоюзным организациям в профилактике ВИЧ (СПИД) на рабочих местах и предупреждение дискриминации ВИЧ-инфицированных работников», прошедшего 27 июня 2013 года с участием учебно-методического центра профсоюзов, представителей объединения работодателей, отраслевых управлений, профсоюзных лидеров отдельных организаций, других заинтересованных органов и структур. Участниками «круглого стола, среди которых - координатор программ по ВИЧ/СПИДУ и сфере труда в РФ Бюро МОТ для стран Восточной Европы и Центральной Азии Иванова Е.В, заместитель главы администрации Липецкой области Мочалов Д.В., председатель Федерации профсоюзов Липецкой области Жидких А.Ф., в ходе обсуждения темы была отмечена необходимость повышения роли сферы труда в профилактике ВИЧ-инфекции, повышения информированности работодателей, работников по вопросам профилактики ВИЧ на рабочих местах. По результатам работы была принята резолюция.

24 июня 2013 года по инициативе государственной инспекции труда у заместителя главы администрации Д.В.Мочалова прошло совещание по вопросу реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 №597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики". На совещание были приглашены руководители отраслевых управлений администрации области: здравоохранения, образования и науки, культуры, социальной защиты населения. В совещании приняли участие руководитель управления труда и занятости, И.о.руководителя территориального органа федеральной службы государственной статистики по Липецкой области, руководитель Государственной инспекции труда. Руководитель Государственной инспекции труда О.Н.Голованов довел до сведения участников совещания поручение руководителя Роструда В.Л.Вуколова о проведении мониторинга и надзорно-контрольных мероприятий по реализации упомянутого Указа Президента и мероприятий Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы в организациях и учреждениях здравоохранения, образования, культуры и социального обслуживания. Предложен порядок взаимодействия заинтересованных отраслевых управлений администрации области с Государственной инспекцией труда.

3 июля 2013 года Автономная некоммерческая организация "Центр поддержки и развития социально ориентированных некоммерческих организаций при поддержке Управления внутренней политики Липецкой области провела семинар "Трудовые отношения в некоммерческом секторе". В работе семинара приняла участие государственный инспектор труда в Липецкой области Нестерова Е.В., которая выступила по темам: - нормативно-правовые документы в сфере труда, новое в правовом отношении сторон трудового договора;

- возникновение трудовых отношений, трудовой договор: форма, содержание, порядок заключения и расторжения. Различие трудовых и гражданско-правовых договоров, правомерность заключения. Изменение условий трудового договора по инициативе работодателя: возможности и ограничения;

- ограничения и гарантии при найме: дополнительные соглашения, испытательный срок, защита персональных данных.

Участниками и организаторами семинара дана высокая оценка выступлению государственного инспектора труда.

5 июля в малом зале администрации г.Липецка прошло заседание городской комиссии по работе с убыточными предприятиями, обеспечению своевременности выплаты заработной платы и ее легализации. В работе комиссии принял участие руководитель Государственной инспекции труда в Липецкой области О.Н.Голованов. На заседание комиссии были приглашены и заслушены руководители предприятий, допустивших выплату заработной платы своим работникам ниже установленного для области минимального размера (6159 руб.) и ниже среднеотраслевого размера. Это такие хозяйствующие субъекты как ООО "Европромторгсервис", ООО "Голд авто",ООО Персонал Грант", ООО "Сервисная лифтовая компания", ООО "Наш бухгалтер", ООО "Руссметалл", ООО "Первая строительная компания". Были вызваны на заседания и руководители убыточных предприятий: ООО "Клининговая компания", ООО "Автобан-Липецк", ООО "Юрика", ООО "АгроМаш", ООО "Автоматические системы" и некоторые другие. Приглашенным на заседание руководителям установлены сроки для принятия конкретных мер по повышению уровня заработной платы и ликвидации убытков.

10 июля 2013 г. в большом зале администрации Липецкой области прошло заседание областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. В заседании принял участие руководитель Государственной инспекции труда в Липецкой области О.Н.Голованов. По инициативе Государственной инспекции труда в повестку дня совещания был включен вопрос "О работе органов местного самоуправления Хлевенского, Лев-Толстовского и Добровского районов по вопросу легализации трудовых отношений и недопущения задолженности по заработной плате". Руководителем Государственной инспекции труда предложено внести в постановляющую часть рекомендации органам местного самоуправления об оперативном представлении в Государственную инспекции труда информации о фактах осуществления хозяйствующими субъектами трудовой деятельности без надлежащего оформления трудовых отношений с работниками и о выявленных случаях задержки выплаты заработной платы и выплаты ее в размерах ниже минимального размера оплаты труда, установленного в регионе.

18 июля 2013 года в Государственной инспекции труда в Липецкой области прошло совещание по вопросу взаимодействия и координации совместной деятельности с Федерацией профсоюзов Липецкой области в сфере обеспечения соблюдения трудовых прав граждан. В совещании приняли участие руководитель Государственной инспекции труда в Липецкой области Голованов О.Н., заместитель председателя Федерации профсоюзов Липецкой области Дедяев И.В., заместители руководителя Государственной инспекции труда в Липецкой области Лазарева Л.П. и Кирейчикова И.Н., главный правовой и правовой инспекторы труда Федерации профсоюзов Липецкой области Леонова Т.Ф. и Полякова Н.А., главный технический инспектор труда Федерации профсоюзов Липецкой области Сологуб Ю.В. Были обсуждены проблемы заключения гражданско-правовых, а не трудовых, договоров отдельными работодателями, легализации «серой» заработной платы, некачественного обследования рабочих мест с вредными производственными факторами, ежегодного ухудшения санитарного состояния рабочих мест, ситуации с производственным травматизмом, вопросы детальной проработки механизма организации совместных проверок, технические вопросы взаимодействия сторон по учету несчастных случаев на производстве.

Заместитель руководителя Гострудинспекции Лазарева Л.П. приняла участие в работе областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, заседание которой прошло 26 сентября 2013 года. Помимо членов комиссии на заседание были приглашены и приняли участие в работе координаторы трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений городов и районов области, начальники отделов (специалисты) по труду и охране труда администраций городов и районов, руководители отраслевых управлений и органов местного самоуправления. Лазарева Л.П. приняла участие в обсуждении вопроса повестки дня «Об уровне заработной платы в области и мерах, принимаемых по её увеличению».

20 сентября 2013 года заместитель руководителя Лазарева Л.П. приняла участие в работе Круглого стола, организованного Липецким филиалом Белгородского института кооперации, с будущими выпускниками института по теме "Молодой специалист и охрана труда".

21 ноября 2013 года в зале заседаний Совета Федерации профсоюзов Липецкой области состоялась Региональная практическая конференция "Молодежь и профсоюз. Стратегия будущего", которую провел Молодежный совет Федерации профсоюзов Липецкой области в преддверии 60-летия профсоюзного движения области. В рамках конференции собрались представители региональных органов власти, руководители профсоюзных организаций, ученые, представители НКО и общественных объединений, ветераны профсоюзного движения, средства массовой информации. Участники обсудили конкретные примеры и модели реализации стратегии будущего молодежного профсоюзного движения в регионе. По приглашению Федерации профсоюзов Липецкой области в пленарном заседании "Профессиональные союзы: современность и перспективы развития" принял участие руководитель Государственной инспекции труда в Липецкой области О.Н.Голованов.

5 декабря 2013 года в здании УФМС России по Липецкой области заместитель руководителя Государственной инспекции труда в Липецкой области (по правовым вопросам) И.Н. Кирейчикова приняла участие в заседании Общественно-консультативного Совета при УФМС России по Липецкой области. В процессе заседания рассмотрены вопросы повышения эффективности взаимодействия территориальных органов Роструда, ФСС РФ и Пенсионного фонда РФ по ликвидации задолженности по выплате заработной платы и легализации правовых отношений граждан, осуществляющих трудовую деятельность.

13 декабря 2013 года в малом зале заседаний администрации Липецкой области состоялось заседание областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Одним из трех вопросов повестки дня был вопрос "О состоянии условий и охраны труда на предприятиях Липецкой области и мерах по сохранению здоровья работников на производстве". По данному вопросу повестки выступил руководитель Государственной инспекции труда в Липецкой области О.Н.Голованов, который осветил проблему регулирования труда лиц, не достигших 18-ти летнего возраста.

7 декабря 2013 года в конференцзале Липецкой Торгово-промышленной палаты прошло расширенное заседание Комитета по вопросам регулирования предпринимательской деятельности. Одним из вопросов, рассмотренных на заседании, был вопрос о легализации заработной платы. Помимо членов комитета в заседании приняли участие представители правоохранительных органов, ассоциаций и объединений предпринимателей, прокуратуры, областной налоговой службы Государственной инспекции труда и другие заинтересованные лица.В своем выступлении руководитель Государственной инспекции труда О.Н.Голованов говорил о важности решения проблемы выплаты заработной платы "в конвертах". Сегодня Государственная инспекция труда при решении данной проблемы тесно взаимодействует с органами прокуратуры, налоговой службой, пенсионным фондом, фондом социального страхования, управлением труда и занятости Липецкой области.

19 декабря 2013 года в малом зале администрации Липецкой области прошло рабочее совещание, на котором обсуждались вопросы связанные с оказанием государственных услуг территориальными органами федеральных органов исполнительной власти на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Липецкой области и условий заключения соглашений о взаимодействии на 2014 год. В работе совещания принял участие руководитель Государственной инспекции труда в Липецкой области О.Н.Голованов.

18 декабря 2013 года в помещении Федерации профсоюзов Липецкой области начальник отдела правового надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде А.М. Лысцов принял участие в работе круглого стола на тему: «Порядок регулирования индивидуальных и коллективных трудовых споров». В процессе работы круглого стола заслушаны выступления представителей судебной инстанции, надзорно-контрольных органов, председателей профсоюзных организаций, произведен обмен мнениями по выработке мер, направленных на минимизацию количества трудовых споров.

В соответствии с поручением Роструда от 1 июня 2013 года № 34п еженедельно по четвергам информация о проведенных за неделю наиболее важных проверках, а также о других мероприятиях, состоявшихся в регионе, касающихся трудовых отношений в виде пресс-релиза направляется в Роструд и для распространения в следующие СМИ:ТРК «Липецкое время», Информационно-справочный портал «Липецкмедиа», Информационный портал «ОнлайнЛипецк», информационный портал «Липецкие новости», Информационный портал г. Липецка, ГУ ИД «Липецкая газета», газета «Липецкие известия», информационный портал «Город48».

В соответствии с указанием Роструда № 318-8-2 Государственной инспекцией труда в Липецкой области информационное сопровождение деятельности ГИТ планируется еженедельно, соответствующий План на неделю и Отчет о реализации Плана направляются в Роструд каждый четверг.

Приказом по Гострудинспекции назначены ответственный за работу с Интернет-ресурсом «онлайнинспекция.рф» и ответственный за участие в форуме ресурса.

В целях усиления эффективности работы областной комиссии по легализации заработной платы в Государственной инспекции труда начали свою работу телефоны доверия для обращения граждан по факту выплаты "серой" зарплаты.

12 декабря 2013 года в День Конституции Российской Федерации, с 12:00 до 20:00 уполномоченные лица Государственной инспекции труда в Липецкой области провели прием граждан по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Во исполнение приказа Роструда от 31 августа 2011 года № 193 «Об организации работы по реализации пункта 45 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 апреля 2011 года № 342н», продолжается осуществление надзора и контроля за проведением оценки состояния условий труда в виде формирования базы данных о результатах аттестации рабочих мест по условиям труда в хозяйствующих субъектах и анализа сведений о результатах аттестации. Реестр сведений о результатах аттестации рабочих мест по условиям труда в Липецкой области в целях информирования граждан о состоянии условий и охраны труда на конкретных предприятиях области размещается ежеквартально на сайте Государственной инспекции труда в Липецкой области в рубрике «Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда».

Государственной инспекцией труда в рамках дополнительного соглашения через Многофункциональный центр Задонского района (МФЦ) осуществляется государственная услуга по информированию и консультированию граждан посредством аудиовизуальной связи (Skype) между заявителем и государственным инспектором труда.
Показатель, характеризующий степень информированности работников и работодателей по вопросам соблюдения трудового законодательства и выявленных нарушений Государственной инспекции труда в Липецкой области за 2013 год


Каталог: upload -> iblock -> 429
iblock -> А также способности адаптации к изменению климата
iblock -> Лекция №1. Хроническое легочное сердце. Te ма №2. Болезни органов кровообращения 10 часов
iblock -> Учебные элементы 8 класс. История Казахстана Раздел: Социально-экономическое и политическое развитие Казахстана в XVIII веке
iblock -> Истории родов
iblock -> «Синтез и свойства ортофосфорной кислоты» Физические свойства
iblock -> Методические рекомендации по применению классификации операций сектора государственного управления
  1   2   3   4   5   6

  • 7. «Организация федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права»
  • 9. «Проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права»