Совершенствование инвестиционной политики в системе управления предприятиями легкой промышленности 08. 00. 05 экономика и управление народным хозяйством

Главная страница
Контакты

    Главная страница


Совершенствование инвестиционной политики в системе управления предприятиями легкой промышленности 08. 00. 05 экономика и управление народным хозяйством



страница2/3
Дата08.04.2018
Размер0,63 Mb.


1   2   3

2. Проведен макроэкономический анализ эффективности инвестиционной политики в системе управления предприятиями легкой промышленности.

Легкая промышленность Российской Федерации - это важнейший многопрофильный и инновационно-привлекательный сектор экономики, обеспечивающий укрепление обороноспособности, экономической, социальной и интеллектуальной безопасности страны. Предприятия легкой промышленности обеспечивают своей продукцией почти четверть платежеспособного спроса населения. Структура отрасли характеризуется наличием в ней 17 подотраслей, 14000 предприятий в 72 субъектах Российской Федерации, где работает 500,0 тыс. человек – 75% женщины. Около 70 процентов предприятий являются градообразующими. Все предприятия приватизированы. В настоящее время в легкой промышленности закончен процесс консолидации и концентрации активов. Научное обеспечение отрасли осуществляют 15 научно-исследовательских и проектных институтов, многие разработки которых соответствуют и даже превышают мировой уровень.

При формировании и реализации инвестиционной политики в отрасли более полно учитываются рыночные факторы в деятельности предприятий с ориентацией всех звеньев и процессов управления на повышение конкурентоспособности продукции. Экономический эффект от реализации инвестиционной политики в легкой промышленности характеризовался в 2011 году следующими показателями:

Таблица 1



Динамика производства по основным видам производств легкой промышленности1

Производства

2011

2010

2009

в % к 2008 году

текстильное, швейное и меховое

96,4

93,9

83,8

текстильное

93,8

97,0

84,9

Швейное

98,2

91,6

83,3

кожи, обуви и изделий из кожи

128,8

118,6

99,9

в % к предыдущему году

текстильное, швейное и меховое

102,6

112,1

83,8

текстильное

96,8

114,2

84,9

Швейное

107,2

110,0

83,3

кожи, обуви и изделий из кожи

108,6

118,7

99,9

Оборот продукции легкой промышленности, включающий товары собственного производства по основной деятельности и покупные товары, в 2011 году в текущих ценах в текстильном, швейном и меховом производстве составил 240,5 млрд. руб., а в производстве кожи, обуви и изделий из кожи 51,4 млрд. руб., что соответственно на 17,4 % и 16,7 % больше, чем в 2010 году. Доля легкой промышленности в обороте обрабатывающих производств составила 1,2%, в объеме отгруженных товаров 1,19%, в продаже покупных изделий 1,5%.

Финансовые результаты в 2011 году различны по производствам легкой промышленности. Они значительно улучшились в текстильном, швейном и меховом производстве, где сальдированный финансовый результат составил 4,7 млрд. руб., что в 3,9 раза больше, чем было год назад. В производстве кожи, обуви и изделий из кожи сальдированный финансовый результат составил 1,1 млрд. руб., что на 0,2 млрд. руб. выше, чем было в 2010 году.

Таблица 2



Динамика сальдированного финансового результата в 2010 и в 2011 годах, млрд. руб.

Производства

I кв.

II кв.

III кв.

IV кв.

Год




2010

Обрабатывающие

341,1

344,0

470,2

425,6

1581,4

Легкая промышленность

0,6

0,7

0,43

0,32

2,05

Текстильное, швейное и меховое

0,34

0,3

0,20

0,32

1,16

Кожи, обуви и изделий из кожи

0,21

0,2

0,23

0,25

0,89




2011

Обрабатывающие

504,9

486,7

391,2

521,3

1904,1

в % к предыдущему году













120,4

Легкая промышленность

0,8

1,5

1,6

1,9

5,8

Текстильное, швейное и меховое

0,5

1,2

1,4

1,6

4,7

в % к предыдущему году













в 4,1 раза

Кожи, обуви и изделий из кожи

0,3

0,3

0,2

0,3

1,1

в % к предыдущему году













123,6

Динамика финансово-экономических показателей свидетельствует о некотором экономическом росте в отдельных производствах, что не соответствует масштабу и возможностям отрасли качественно удовлетворить растущий спрос на продукцию, приостановить критическое падение доли отечественных товаров на внутреннем рынке и предотвратить возникшую угрозу потери национальной безопасности страны. Сложившаяся экономическая ситуация отражает наличие системных проблем на предприятиях легкой промышленности, характеризуемая, в первую очередь, структурными диспропорциями в отрасли.

В результате сегодня Россия не входит в число ведущих производителей, экспортеров товаров легкой промышленности, а также не относится и к числу крупнейших мировых импортеров. Мобилизационные потребности страны в продукции отрасли удовлетворяются далеко не полностью, а доминирование импорта противоречит законодательству о безопасности государства, согласно которому в объеме продукции стратегического назначения доля отечественной должна составлять не менее 50 %. Продукция отечественных производителей до сих пор не отвечает требованиям международной стандартизации, сертификации и метрологии, и поэтому является неконкурентоспособной.

Инвестиции в основной капитал легкой промышленности по-прежнему остаются незначительными. В 2011 году они составили 17,2 млрд. руб., что в 1,8 раза больше, чем в 2007 году (9,8 млрд. руб.), в то время как их доля в общем объеме инвестиций обрабатывающих производств всего лишь 1,2 %. Это является барьером в создании современной технологической базы легкой промышленности, необходимой для стабилизации развития и финансовой устойчивости предприятий.

В настоящее время большинство предприятий российского машиностроения, поставляющих легкой промышленности оборудование, комплектующие изделия и запасные части к нему, прекратило свою производственную деятельность, а оставшиеся сократили объемы выпуска оборудования, качество и технический уровень которого не соответствуют импортным аналогам по показателям производительности, надежности, материало- и энергоемкости. Это заставляет предприятия закупать современное импортное оборудование, позволяющее повысить производительность труда в 5-7 раз, значительно снизить энергозатраты и расход сырья на изготовление единицы продукции. Легкая промышленность в таких условиях не может поддерживать конкурентные позиции не только в мировой экономике, но и на российском рынке.

В нынешней ситуации российские предприятия в подавляющей части не привлекательны для потенциальных инвесторов. Общие факторы инвестиционной непривлекательности сводятся к следующему. Понятие «предприятие», согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации (ст.132) в отличие от традиционного толкования, определяется как «имущественный комплекс» и «коммерческая организация», преследующая получение прибыли. В правовых документах акцент делается на имущественных отношениях и проблемах собственности на имущество. Договор и собственность – слабо защищены. С экономической же точки зрения, перечисленные определения односторонни, узки. Предприятие как имущественный комплекс не способно к производственной деятельности. Коммерческие организации в определенные периоды своей деятельности могут преследовать в качестве основной цели извлечение прибыли, но отнюдь не всегда. Кроме того, экономическое и бухгалтерское определение прибыли существенно различаются. Сегодня добавилось налоговое определение.

Как показывают экспертные оценки, данные противоречия не случайны. Они соответствуют, во-первых, еще бытующим представлениям о капиталистическом хозяйствовании, когда формально свободный работник по своей инициативе следует за собственником имущества предприятия, менеджеры работают в соответствии с требованиями стратегии и тактики конкурентной борьбы, а государство наблюдает за соблюдением правил справедливой конкуренции. Во-вторых, в сегодняшних условиях России перечисленные определения характеризуют экономику с преобладающими процессами перераспределения (имущества) и с имитацией инвестиционно-инновационной деятельности. Механизмом перераспределения выступает российская реструктуризация – один из инструментов перераспределения с имитацией инновационных перспектив, которая происходит на фоне деградации производства и оплачивается плохо информированным населением либо через госбюджет, либо непосредственно. Предприятие является более или менее привлекательным для большинства инвесторов в зависимости от своей стоимости. Специфика российских кризисных условий предполагает разрыв сложившихся ранее тенденций, нарушение возможностей прогнозирования, массу неиспользуемого имущества с неясными перспективами. Механизмы получения доходов от самих процессов перераспределения являются, в конечном счете, вычетом из заработанных доходов или капиталов. Однако при информационной непрозрачности экономики отдаленные последствия тех или иных мероприятий затушевываются. На наш взгляд, недооценка стратегии привлечения доходов предприятиями – одна из существенных причин неэффективного государственного регулирования экономики. Система государственного регулирования экономики и система учета и отчетности предприятий, и сама терминология управления предпочитают исходить либо из идеализированных представлений о «совершенном» рынке, либо подкреплять сиюминутные интересы участников экономики. Однако проблемы инвестирования нельзя решить искусственным исправлением тех или иных понятий.

В диссертации проведен анализ финансово-экономического состояния одного из крупнейших в России текстильных предприятий - ОАО «Вологодский текстиль», созданного на базе льнокомбината в 1998 году, с общей численностью работников 1 138 человек. Данное предприятие входит в состав ОУК «Доминион», имеющего 24,7 % акций, что делает предприятие более защищенным по своим обязательствам.

Предприятие выпускает под брендом Группы «Линум» широкий ассортимент льняных и полульняных тканей различного назначения: костюмно-плательные, декоративные, ткани для столового и постельного белья для следующего целевого использования: собственно ткани на продажу, как готовая продукция, ткани для выпуска изделий домашнего текстиля, пошива одежды. ОАО «Вологодский текстиль» - единственное предприятие в России, все ткани которого выпускаются коллекционно, с учетом маркетинговых исследований по графику мировой моды. На сегодняшний день Группа «Линум», имеющая свою представительскую сеть в регионах страны (г. Москва и Московская область, города Санкт-Петербург, Вологда, Екатеринбург, Иваново), представлена и на зарубежных рынках, в Турции, Италии, Германии и Швеции.

Одним из приоритетных направлений работы предприятия ОАО «Вологодский текстиль» является расширение дилерской сети на внутреннем рынке и популяризация изделий из экологически чистых, натуральных тканей. В 2010 году компания первой в России получила «Oeco-Tex Standard 100» – экологический международный сертификат, подтверждающий экологическую безопасность и качество всего производимого ассортимента.

За 2011 год выпущено готовой ткани 7 808 тыс.кв.м., что составляет 111% к результатам 2010 года; выпущено товарной продукции на сумму 478 721 тыс. руб.; темп роста к уровню прошлого года составил 129%, что обусловлено сменой стратегического направления по выпуску продукции - переходом комбината на ассортимент тканей для внутреннего рынка.

ОАО «Вологодский текстиль» – один из разработчиков и основной участник инвестиционного пилотного проекта «Развитие льняного комплекса Вологодской области путем межотраслевой и межтерриториальной кооперации», что позволило выйти на лидирующие позиции в производстве льносодержащей продукции на внутреннем рынке страны и активно продвигать свою продукцию на внешний рынок. Основными источниками инвестиций в деятельность предприятия являются средства федерального бюджета и бюджета Вологодской области. В 2008-2011 гг. на развитие предприятия были направлены инвестиции из областного бюджета в размере 864 975 тыс. рублей. Государственные инвестиции в 2011 году составили 428 160 тыс. руб. или 10,3 % в структуре баланса предприятия, что в 1,9 раза больше, чем в 2010 году - 227 734 тыс. рублей.

Проведенный анализ финансово-экономической деятельности ОАО «Вологодский текстиль» показал, что предприятие за 2009 - 2011 годы положительно изменило свои показатели. Структура отчета о прибылях и убытках показывает, что предприятие смогло существенно изменить показатели доходности бизнеса: чистая прибыль увеличилась в 1,9 раза по сравнению с 2009 годом - это вызвано реализацией определенных проектов и запуском производства новой продукции, что делает предприятие привлекательным с точки зрения кредитования. Инвестируемые государством денежные средства в развитие предприятия ОАО «Вологодский текстиль» осваиваются полностью, эффективность инвестиций выражается в растущих показателях финансовой деятельности, увеличении объемов продаж, чистой прибыли. Рост экспорта продукции говорит о конкурентоспособности товаров на внешних рынках. Вместе с тем, использованные ресурсы до сих пор не соответствуют качественному формированию активов, а темпы прироста ликвидных активов не соответствуют темпам прироста соответствующих пассивов, следовательно, выполнение долговых обязательств будет иметь негативный характер для предприятия. Для развития предприятия и более эффективной его деятельности, необходимо привлечение средств частных инвесторов.

3. Определены параметры организационных изменений в системе управления инвестиционной политикой на предприятиях легкой промышленности.

Анализ системы управления предприятиями легкой промышленности выявил существенные недостатки действующей линейно-функциональной организационной структуры управления, которая, не в полной мере, соответствует стратегическим приоритетам развития отрасли. С одной стороны, большинство предприятий отрасли наращивают темпы экономического роста, выходят на новые рынки, создают широкую дилерскую сеть на внутреннем и внешнем рынках, а, с другой стороны, ограничения, связанные в целом с инерционным сценарием развития, характеризуемым затратными методами управления, не позволяют преодолеть инвестиционный вакуум и технологическое отставание от отраслевых мировых аналогов.

Причины сложившегося положения – использование «жестких» систем управления, направленных на доминирование подетальной, поузловой и технологической специализации промышленных производств – решение задач, связанных с повышением их межотраслевой эффективности. В результате, в неполной мере осуществлялась инновационная и инвестиционная деятельность, направленная на ресурсосбережение, увеличение доли продукции с высокой долей добавленной стоимости, обеспечение мобильного перепрофилирования производства, т.е. имел место дисбаланс между структурой производственных возможностей, техническим уровнем продукции и потребностями долгосрочного социально-экономического развития легкой промышленности с учетом вызовов предстоящего периода. В современных экономических условиях специфика деятельности предприятий легкой промышленности, связанная с разнородностью и временной протяженностью бизнес-процессов, особенностями технологических производственных процессов и процессов управления производством, разнообразием используемых ресурсов, объективно требует нового качества инвестиционного менеджмента.

В целях обеспечения реализации стратегических планов предприятий легкой промышленности и достижения соответствия требованиям системы менеджмента качества (СМК), необходимо внесение изменений в систему управления предприятиями: переход от линейно-функциональной к дивизиональной системе управления с организацией подразделений по продуктовому принципу, позволяющей оптимизировать систему управления на основе использования процессного подхода к управлению, рассматривающего предприятие как сеть связанных между собой бизнес-процессов, а не совокупность разрозненных функций, ориентируя его на результат.

Нормативной базой для создания системы менеджмента качества служат международные стандарты ИСО - 9000, описывающие требования к системе менеджмента качества организаций и предприятий. В Российской Федерации приняты аналогичные стандарты «Системы менеджмента качества (ГОСТ Р ИСО 9001-2008»), направленные на результативность системы менеджмента качества при выполнении требований потребителей и соответствующих законодательных и других обязательных требований.

Внедрение системы управления качеством в легкой промышленности позволит осуществить переход от традиционного «управления по состоянию» к «управлению по результатам», так как в условиях ограниченности инвестиционных ресурсов возрастает роль менеджмента эффективности, в то время как издержки, вызванные некачественным менеджментом, увеличиваются из-за затрат на исправление ошибок, недостатков и некачественной продукции. Достижение эффективности управления инвестиционной политикой при внедрении процессного подхода может быть обеспечено на основе интеграционного соединения двух направлений: моделирования инвестиционных бизнес-процессов и создания автоматизированной системы управления (АСУ) инвестиционными проектами.

Моделирование инвестиционных бизнес-процессов подразумевает под собой формирование структур, функций и процессов, оптимальным способом реализующих цели инвестиционной политики предприятия. Моделирование включает в себя: построение модели инвестиционного бизнес-процесса; разработку системы управления; регламентацию бизнес-процесса; оценку эффективности инвестиций при реализации проектов. Использование программных продуктов на основе общепринятых практик и методик сокращает время на выполнение проектов, позволяет снизить издержки и повысить эффективность.

Главное предназначение автоматизированной системы – автоматизация всех этапов формализации и функционирования систем и объектов управления инвестициями, позволяющая автоматизировать такие этапы, как: финансовое моделирование отдельного проекта или всего предприятия как совокупности проектов; определение потребности в привлекаемых инвестициях и кредитах; проработка стратегии финансирования; проведение прединвестиционного анализа финансово-экономической деятельности; разработка инвестиционного проекта; описание и оценка его эффективности и др.

Реализация системы менеджмента качества на предприятиях отрасли сможет обеспечить эффективность принимаемых инвестиционных решений только в том случае, если будет достигнуто понимание руководством отрасли необходимости взаимодействия менеджмента и концепции контроллинга на функциональном, институциональном и процессуальном уровнях. Тесное взаимодействие между системой менеджмента качества и концепцией контроллинга на предприятиях требует определенного согласования по управлению инвестиционными ресурсами. Выполняя функцию поддержки управления инвестиционной политикой, а также побудительную функцию и функцию согласования, контроллинг способствует координации процесса управления, во-первых, ориентируя систему управления на создание добавленной стоимости при обеспечении постоянной направленности на достижение данной цели и, во-вторых, на конечный положительный финансовый результат управления инвестиционными ресурсами, путем обеспечения менеджмента необходимой информацией. Причем не только в системе исполнения, но и в системе управления возникают многочисленные взаимозависимости институционального, процессуального и инструментального характера, поэтому требуется согласование отдельных действий руководства между собой.

На основании предложенного взаимодействия в диссертации предлагается создание отраслевого (корпоративного) координационного центра по управлению инвестиционной политикой, основной функцией которого может стать организация информационного взаимодействия, координация и мониторинг инвестиционных потоков, объединяющих всех участников инвестиционного процесса в отрасли. Считаем целесообразным создание аналогичных центров и на уровне крупных компаний. К числу основных функций данного координационного центра можно отнести: определение потребности в инвестициях для различных предприятий или подразделений в рамках компаний, как предпринимательского, так и государственного сектора в отрасли; выявление внешних и внутренних инвестиций, соответствующих потребностям отраслевых предприятий; организация и контроль процесса трансфера инвестиций, посредством создания сети взаимосвязанных центров трансфера, реализующих функции поиска предприятий для передачи им инвестиционных продуктов и технологий с целью их дальнейшей коммерциализации; разработка системы поддержки трансфера инвестиций со стороны руководства отрасли или компании; контроль полученных результатов; формирование базы данных, содержащей информацию о предприятиях, готовых участвовать в реализации инвестиционных проектов; разработка методических рекомендаций по реализации инвестиционных проектов и их распространение среди заинтересованных субъектов.

Важным этапом в создании отраслевой (корпоративной) системы контроллинга инвестиций является разработка набора целевых показателей для планирования, анализа и контроля, таких как: традиционные показатели реализации отдельных инвестиционных проектов; показатели эффективности инвестиционной деятельности отрасли и компании в целом. Так, к первой группе показателей можно отнести чистый приведенный доход (NPV), внутреннюю норму прибыли (IRR), показатель рентабельности инвестиций (PI) и др. Инвестиционную деятельность отрасли (компании) можно оценить с помощью таких показателей, как совокупный экономический эффект использования инновационной технологии группой предприятий, прирост объема инновационной продукции, удельный вес предприятий, осуществляющих инновационную деятельность и др.

При оценке эффективности системы управления инвестиционной политикой и инвестиционной привлекательности предприятия целесообразно использовать имеющиеся альтернативные методики, как правило, включающие, интегральные показатели инвестиционного потенциала и инвестиционного риска, среди которых четыре составляющие: качественная оценка состояния или положения предприятия; количественная мера стоимости предприятия как субъекта рыночных отношений; оценка инновационной восприимчивости предприятия; экономические риски, а также показатели ликвидности, рентабельности и основные экономические показатели.

Эффективность инвестиций предлагается оценивать через взвешенные относительные изменения ассортимента продукции; широты номенклатуры продукции и емкости рынка товаров и услуг, занимаемых компанией; функционального уровня технологий; производительности технологий и рентабельности создаваемой с их помощью продукции; объема выполняемых работ; универсальности инфраструктуры; числа подразделений; ассортимента экспортируемой продукции; добавленной стоимости на единицу продукции на фоне относительного приращения инвестиций компании в создание инновационной продукции.

Сертифицирование системы качества в ОАО «Вологодский текстиль» по международным стандартам может иметь решающее значение при привлечении инвестиций, так как повышает уровень надежности и доверия к предприятию со стороны потенциальных инвесторов, значительно снижает риски при оказании ему инвестиционной поддержки за счет внутренней структурированности и упорядоченности деятельности предприятия, а также большей прозрачности системы управления.

В диссертации предложено систему управления в ОАО «Вологодский текстиль» диверсифицировать по ключевым направлениям производственной деятельности предприятия, выделив основные, обеспечивающие и управленческие бизнес-процессы, а также общие и производственные отделения. В составе основных процессов по производимым видам продукции целесообразно выделить два главных бизнес-процесса. Во-первых, процесс по производству тканей: производство льняных тканей, производство пряжи, переработка трепаного льна; во-вторых, процесс по производству готовых изделий: производство изделий домашнего текстиля, производство по пошиву одежды, производство товаров народного потребления. В качестве отдельного процесса необходимо выделение: процесса по заключению контрактов на поставку продукции; процесса по разработке новых видов продукции; планированию процессов производства и сохранению продукции.

В составе общих отделений предлагается выделить следующие процессы:

- обеспечивающие процессы, которые не добавляют ценность продукта, но увеличивают его стоимость: закупки, маркетинг, подготовка персонала, управление инфраструктурой, управление производственной средой, финансовое обеспечение деятельности, юридическое обеспечение;

- управленческие процессы, связанные с обеспечением будущего предприятия, его развитием: управление документацией, внутренний аудит, управление качеством, управление инвестиционной политикой.



Внедрение процессного подхода на предприятиях с дивизиональной системой управления потребует полной или частичной реорганизации системы управления путем: увеличения децентрализации и автономного внедрения процессных моделей для различных отделений; многоуровневого матричного управления на основе единой процессной модели; реорганизации структуры управления по типу смешанного управления.

Для оценки эффективности инвестирования в совершенствование организационной структуры ОАО «Вологодский текстиль» предлагается использовать следующий частный критерий:

, где

эффективность инвестирования в совершенствование организационной структуры;
1   2   3

  • Динамика производства по основным видам производств легкой промышленности
  • Производства 2011 2010 2009
  • Динамика сальдированного финансового результата в 2010 и в 2011 годах, млрд. руб.
  • Производства I кв. II кв.
  • 3. Определены п араметры организационных изменений в системе управления инвестиционной политикой на предприятиях легкой промышленности.
  • Для оценки эффективности инвестирования в совершенствование организационной структуры ОАО «Вологодский текстиль» предлагается использовать следующий частный критерий