Реферат по избирательному праву Политические партии современной России в избирательном процессе. Работу

Главная страница
Контакты

    Главная страница


Реферат по избирательному праву Политические партии современной России в избирательном процессе. Работу

Скачать 412,27 Kb.


страница1/3
Дата20.12.2017
Размер412,27 Kb.

Скачать 412,27 Kb.

  1   2   3
Реферат по избирательному праву


Политические партии современной России в избирательном процессе.

Работу выполнила:

Гаврилова Александра,

ученица 10 класса

МБОУ «Подпорожская СОШ № 3»


Научный руководитель:

Помазанова Н.Н.,

учитель истории и обществознания

МБОУ «Подпорожская СОШ № 3»

Подпорожье

2011
Оглавление


  1. Введение с. 3

II. Правовые основы создания и деятельности политических партий в России. с.4-7

III. Политические партии современной России. с.8-16

IV. Сравнительный анализ Программ ведущих политических сил. с.17-18

V. Динамика электоральных предпочтений россиян. с.19

VI. Заключение с.20

VII/ Список использованной литературы с.21


Введение.
4 декабря 2011 года состоятся выборы в Государственную Думу VI созыва.
В Российском государстве на федеральном уровне прямым способом избирается одна палата Федерального Собрания - Государственная Дума и глава государства - Президент Российской Федерации. Именно в них воплощается высшая властеобразующая воля народа и от них дается главный импульс формированию всей исполнительной и судебной власти на федеральном уровне. На выборной основе формируются органы государственной власти в субъектах Федерации, а также органы местного самоуправления. Отсюда исключительно важно значение выборов на всех уровнях.
Выборы непосредственно отражают политическую систему и со своей стороны влияют на нее. Вся их организация и порядок определения результатов голосования тесно связаны с политическими партиями.

Выборы позволяют гражданам уяснить подлинный смысл программ политических партий, борющихся за власть. Через них, и только через них выявляется воля большинства народа, на основе которой может быть создана демократическая власть. Политические партии как раз способствуют формированию такого большинства.

Цель работы охарактеризовать современную политическую систему России. Данная цель реализуется в работе на основе решения следующих задач:


  • Охарактеризовать основные политические партии современной России

  • Провести сравнительный анализ программ партий

  • Исследовать динамику электоральных предпочтений.

Объектом исследования является – политические партии России.

Предмет исследования – программные документы политических партий России.

Работа состоит из введения, четырёх разделов и заключения.

1. Правовые основы создания и деятельности политических партий в России
Законодательство стран с устойчивой демократической системой, как правило, устанавливает требование «серьезного отношения» к участию в выборах. Объективно только партии, ставящие перед собой прямую задачу формирования политической воли большинства, определяющие своей главной целью участие в выборах, отвечают этому требованию. Результаты выборов в России свидетельствует о преимуществах партийной организации избирателей перед иными организационными формами.

В 1990 году была отменена ст. 6 Конституции СССР о монопольной роли КПСС в политической системе советского общества. Данный факт послужил началу формирования в стране политического плюрализма и многопартийности.

Политические партии представляют собой одну из самых многочисленных групп коллективных субъектов современного российского избирательного права. Их правовой статус закрепляется Федеральным законом «О политических партиях», иными федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Данные законодательные акты относят к избирательным объединениям такие партии, которые удовлетворяют ряду требований.

Указанный Закон определяет в ст. 3 политическую партию как общественное объединение, созданное в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления.

Согласно той же статье Закона политическая партия должна отвечать следующим требованиям:

политическая партия должна иметь региональные отделения более чем в половине субъектов Российской Федерации, при этом в субъекте Российской Федерации может быть создано только одно региональное отделение данной политической партии;

в политической партии должно состоять не менее пятидесяти тысяч членов политической партии, при этом более чем в половине субъектов Российской Федерации политическая партия должна иметь региональные отделения численностью не менее пятисот членов политической партии. В остальных региональных отделениях численность каждого из них не может составлять менее двухсот пятидесяти членов политической партии;

руководящие и иные органы политической партии, ее региональные отделения и иные структурные подразделения должны находиться на территории Российской Федерации.

В ст. 11 Закона конкретизируются положения ст. 32 Конституции применительно к политическим партиям. Политическая партия создается свободно, без разрешений органов государственной власти и должностных лиц. Политическая партия может быть создана на учредительном съезде политической партии либо путем преобразования в политическую партию общероссийской общественной организации или общероссийского общественного движения на съезде общероссийской общественной организации или общероссийского общественного движения. Отметим здесь существенный пробел – Закон не дает ответа на вопрос о минимуме численности участников общих собраний или конференций, предшествующих государственной регистрации партии. В Законе лишь постоянно подчеркивается соответствие численности партии и ее региональных отделений требованиям пункта 2 статьи 3, но не говорится о правомочности проводимых собраний.

Политическая партия и ее региональные отделения подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» с учетом установленного Законом специального порядка государственной регистрации политической партии и ее региональных отделений. Регистрацию политических партий осуществляет Министерство Юстиции РФ. Ряд специалистов в области избирательного права отмечают при этом, что благодаря Закону неизмеримо усилился административный ресурс Министерства юстиции РФ, которое получило в процессе регистрации политических партий единоличное право «казнить и миловать» по своему усмотрению. Об этом свидетельствует информация о ходе регистрации партий и критические публикации, появившиеся по этому поводу в средствах массовой информации.

Политическая партия, ее региональные отделения и иные структурные подразделения действуют на основании устава политической партии и в соответствии с ним (ст. 21 Закона).

Устав политической партии должен содержать положения, определяющие:

а) цели и задачи политической партии;

б) наименование политической партии, в том числе сокращенное, а также описание символов (если они имеются);

в) условия и порядок приобретения и утраты членства в политической партии, права и обязанности ее членов;

г) порядок учета членов политической партии;

д) порядок создания, реорганизации и ликвидации политической партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений;

е) порядок избрания руководящих и контрольно-ревизионных органов политической партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений, срок полномочий и компетенцию указанных органов;

ж) порядок внесения изменений и дополнений в устав политической партии и ее программу;

з) права политической партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений в области управления денежными средствами и иным имуществом, финансовую ответственность политической партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений и порядок отчетности политической партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений;

и) порядок выдвижения от политической партии кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления;

к) основания и порядок отзыва выдвинутых политической партией кандидатов, зарегистрированных кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления.

Политическая партия должна иметь программу, определяющую принципы деятельности политической партии, ее цели и задачи, а также методы реализации целей и решения задач. Членами политической партии могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста полной дееспособности, дающего полное право на доступ ко всем политическим правам – 18 лет. Не вправе быть членами политической партии иностранные граждане и лица без гражданства, а также граждане Российской Федерации, признанные судом недееспособными.

В. Швед высказывает мнение, что Федеральный закон «О политических партиях» регламентирует определенный правовой процесс, обусловленный фиксированными сроками проводимых мероприятий, предоставления в соответствующие органы пакетов документов, подготовленных в точном соответствии с его требованиями, и т.д1. В определенном смысле этот Закон можно представить как некую технологическую карту процесса создания, регистрации и деятельности политических партий. Поэтому при рассмотрении в Госдуме аналогичных законов целесообразно составлять на основе обсуждаемого законопроекта некую последовательность действий по реализации его требований с указанием сроков, наименования необходимых документов, их содержания и т.п. Выстраивание подобной последовательности с вариантами соответствующих документов позволит еще на стадии обсуждения законопроекта выявить его слабые места, противоречия и неясности.


2.Политические партии современной России

Процесс образования современных партий и общественно-политических движений в России фактически начался в 1989-1990 г.г. в ходе подготовки и проведения выборов на демократической, альтернативной основе. С принятием новой редакции ст.6 Конституции СССР (1990) и вступлением в силу с 1 января 1991г. Закона СССР “Об общественных объединениях” политические партии получили официальное право на свое существование и деятельность. В конце 90-х г.г. Министерством Юстиции Российской Федерации было зарегистрировано более 90 политических партий. Кроме того, существовало, да и до сих пор существует, множество мелких незарегистрированных партий, партий-однодневок.

К декабрю 2002г. в стране насчитывалось около 40 политических партий, зарегистрированных в Минюсте, и свыше 60 общественно-политических движений, претендующих на получение статуса “политическая партия”. Таким образом, в России формируется многопартийная система.

На данный исторический момент политический спектр России можно представить следующим образом.



ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ

ЛЕВЫЕ

ПРАВЫЕ

крайне левые (левые

радикалы)



умеренные левые

ЦЕНТРИСТЫ

правые

крайне правые (правые

радикалы)



левый центр

правый центр


Политические партии современной России:

     1) Партии, представленные в Думе:

1) Единая Россия (Грызлов),

2) КПРФ (Зюганов),

3) Справедливая Россия (Миронов),

4) ЛДПР (Жириновский).

     2) Внедумские партии:

1) Яблоко (Митрохин),

2) Правое дело,

3) Патриоты России.

     3) Запрещённые партии:

НБП (национал-большевистская партия).


Единая Россия.

Создана 1 декабря 2001 года на учредительном съезде общественно-политических объединений «Единство» (лидер — Сергей Шойгу),«Отечество» (Юрий Лужков) и «Вся Россия» (Минтимер Шаймиев) как Всеросси́йская полити́ческая па́ртия «Еди́нство и Оте́чество — Еди́ная Росси́я».

После слияния партий на учредительном съезде лидеры объединяющихся партий: Сергей ШойгуЮрий Лужков и Минтимер Шаймиев были избраны сопредседателями Высшего совета партии. Председателем генерального совета партии, осуществлявшего практическое руководство, и Центрального исполнительного комитета партии стал Александр Беспалов. В совет вошли секретарь политсовета ОВР Александр Владиславлев,Франц Клинцевич, член Совета Федерации Сергей Попов.

20 ноября 2002 года председателем высшего совета становится министр внутренних дел Борис Грызлов. Полномочия Беспалова как председателя генсовета были урезаны, а 27 февраля 2003 он ушёл, возглавив департамент информационной политики компании «Газпром» Председателем генерального совета партии стал Валерий Богомолов, а главой центрального исполнительного комитета — Юрий Волков.

29 марта 2003 года состоялся II съезд партии. Съезд одобрил доклад, с которым выступил председатель высшего совета партии Б. В. Грызлов и утвердил манифест «Путь национального успеха». На съезде было принято решение разработать предвыборную программу на предстоящие парламентские выборы.

III съезд партии 20 сентября 2003 года принял предвыборную программу и утвердил список кандидатов на выборах. Съезд приветствовал Владимир Путин, пожелавший партии успеха на выборах. 7 декабря «Единая Россия» одержала победу на выборах, и получила 37,57 % голосов, а вместе с одномандатниками — и конституционное большинство в Государственной Думе России. Борис Грызлов стал спикером Госдумы.

24 декабря 2003 года состоялся IV съезд, на котором с докладом выступил председатель высшего совета партии Б. В. Грызлов. Съезд одобрил основные положения и выводы доклада, а также деятельность партии в период избирательной кампании. Съезд принял единогласное решение о поддержке кандидатуры Владимира Путина на выборах президента. Кроме того, было принято решение о переименовании партии «„Единство и Отечество“ — Единая Россия» в партию «Единая Россия»

Председатель «Единой России» — Владимир Путин
Коммунистическая Партия Российской Федерации (КПРФ).

Основана 14 февраля 1993 года;

Лидер – Геннадий Андреевич Зюганов;

Молодёжная организация - Ленинский коммунистический союз молодёжи Российской Федерации;

Количество членов – 154 244 человека;

Мест в государственной думе – 57;

Идеология – марксизм-ленинизм, социализм, патриотизм;

Из устава КПРФ (г. Москва 2005г.):

«Политическая партия «Коммунистическая партия Российской Федерации» создана на добровольных началах гражданами Российской Федерации, объединившимися на основе общности интересов для реализации её программных и уставных целей»;

«Коммунистическая партия Российской Федерации, основываясь на творческом развитии марксизма-ленинизма, имеет своей главной целью построение социализма – общества социальной справедливости на принципах коллективизма, свободы, равенства, выступает за подлинное народовластие в форме Советов, укрепление федеративного многонационального государства.

Коммунистическая партия Российской Федерации - партия патриотов, интернационалистов, партия дружбы народов.

Коммунистическая партия Российской Федерации, отстаивая свои идеалы, защищает интересы рабочего класса, крестьянства, интеллигенции, всех людей труда».



Из программы КПРФ:

«Знамя КПРФ — красное.

Гимн КПРФ — “Интернационал”.

Символ КПРФ — символ союза тружеников города, села, науки и культуры — молот, серп и книга.

Девиз КПРФ — “Россия, труд, народовластие, социализм!”»

Партия «Яблоко».

Основана в 1993 году;

Лидер – Сергей Сергеевич Митрохин;

Молодёжная организация – «Молодёжное яблоко»;

Количество членов – 57341 человек;

Мест в нижней палате: I созыв – 27, II созыв – 45, III созыв – 21, IV созыв – 4,

V созыв – 0;

Идеология – социальный либерализм, социал-демократия;

Выступает за:



  • утверждение в России современного правового социального государства, формирование эффективной рыночной экономики и становление гражданского общества;

  • европейский путь развития России, введение безвизового режима со странами Евросоюза и вхождение России в состав ЕС;

  • создание профессиональной контрактной армии;

  • введение прогрессивной шкалы налогообложения;

  • равноправие женщин и мужчин;

  • сохранение целостности России в её нынешних границах;

  • усиление экологического контроля, прекращение ввоза в Россию ядерных отходов и строительства новых АЭС.

  • признание нелегитимным переворота 1917 года.

Выступает против:

  • национализма;

  • любых видов дискриминации;

  • большевизма и сталинизма.

Из устава партии:

«2.1.1. Партия имеет свою эмблему, композицию которой составляет кольцо красного цвета на белом фоне, разорванное в его верхней левой четверти перевернутым вершиной вниз равнобедренным треугольником зеленого цвета, направленным к центру круга. В нижней правой четверти кольца от его середины расположено слово «ЯБЛОКО».

2.2. Флаг Партии представляет собой прямоугольное полотнище белого цвета, в центре которого расположена эмблема Партии и справа от нее слова «Свобода, справедливость, Россия».

Отношение ширины флага к его длине - 2: 3.»;



Девиз – «Свобода и справедливость!».

Партия «Правое дело».

Основана 16 ноября 2008 года;

Лидер – Андрей Геннадьевич Дунаев;

Количество членов – 64022 человека;

В государственной думе не состоит; Мест в региональных парламентах – 11 (из 3787);

Идеология – либерализм, неолиберализм, либерал-консерватизм, либерал-национализм;

Из устава партии:

«Целями Партии являются:

4.1.1. содействие утверждению в России гражданского общества и демократического правового государства, реализации конституционных принципов федерализма и местного самоуправления;

4.1.2. участие граждан РФ в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах;

4.1.3. формирование общественного мнения, продвижение в общественном сознании ценностей демократии и либерализма, развитие демократических и либеральных реформ;

4.1.4. выражение мнений граждан по важным вопросам общественной жизни, доведение этих мнений до сведения широкой общественности и органов государственной власти;

4.1.5. политическое образование и воспитание граждан;

4.1.6. представление интересов граждан РФ в органах государственной власти и органах местного самоуправления;

4.1.7. выдвижение кандидатов (списков кандидатов) на выборы в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления, участие в указанных выборах, а также в работе избранных органов»;

«13.1. Партия имеет свою символику (эмблему и флаг).

13.2. Эмблема Партии представляет собой текст «Правое дело», написанный заглавными буквами, рядом с которым расположен стилизованный знак, выполненный в трехцветной (черный, желтый (золотой) и белый цвета) гамме.

13.3. Флаг представляет собой прямоугольное полотнище преимущественно белого цвета с нанесенной эмблемой Партии. Отношение ширины флага к его длине - 2:3.»;

Девиз партии - «Свобода, инициативность, ответственность, развитие».

  1   2   3

  • 1. Правовые основы создания и деятельности политических партий в России
  • 2.Политические партии современной России
  • ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ ЛЕВЫЕ ПРАВЫЕ
  • Политические партии современной России
  • Коммунистическая Партия Российской Федерации (КПРФ).