Разработчик: к ю. н., доц. Погромская И. В

Главная страница
Контакты

    Главная страница


Разработчик: к ю. н., доц. Погромская И. В



страница2/4
Дата14.08.2017
Размер1,2 Mb.


1   2   3   4
Тема 1. Понятие жилищного права, его система и принципы. Жилищные правоотношения.
Устный опрос

Вопросы для собеседования


    1. Понятие, задачи и метод жилищного права. Место жилищного права в системе российского права.

    2. Предмет жилищного права.

    3. Принципы жилищного права.

    4. Жилищные правоотношения: понятие, содержание и виды.

    5. Содержание права на жилище. Способы реализации права граждан на жилище.

    6. Понятие источников жилищного права. Структура и состав жилищного законодательства. Конституция РФ о праве граждан на жилище.


Реферативные задания 1.


  1. Соотношение жилищного и гражданского законодательства.

  2. Содержание конституционного права на жилище. Его жилищно-правовые гарантии.


Задание 2: Подготовить презентацию на тему способы реализации права граждан на жилище на примере Ростовской области.





Критерии оценивания компетенций

«Неудовлетворительно»

Студент демонстрирует первичное восприятие некоторых основных элементов медиаработы. Она проста и незакончена и /или это плагиат.

Проблема не раскрыта. Отсутствуют выводы.

Не использованы информационные технологии

(PowerPoint). Больше 4 ошибок в представляемой информации.



«Удовлетворительно»

Некоторая степень владения большинством элементов медиаработы. Частично присутствует гармоничная интеграция элементов в целое, но работа неоригинальна.

Проблема раскрыта не полностью. Выводы не сделаны и/или выводы не обоснованы. Использованы информационные технологии (PowerPoint) частично. 3-4 ошибки в представляемой информации.



«Хорошо»

Студент показывает владение элементами медиаработы. В основном, она ясная и целостная.

Проблема раскрыта. Проведен анализ проблемы без привлечения дополнительной литературы. Не все выводы сделаны и/или обоснованы.

Использованы информационные технологии (PowerPoint). Не более 2 ошибок в представляемой информации.


«Отлично»

Студент продемонстрировал уверенное владение и интеграцию всех элементов медиаработы. Работа целостна, креативна. Использован творческий подход.

Проблема раскрыта полностью. Проведен анализ проблемы с привлечением дополнительной литературы. Выводы обоснованы.

Широко ис-пользованы информационные технологии (PowerPoint). Отсутствуют ошибки в представляемой информации.



Тема 2. Объекты жилищных прав

Устный опрос

Вопросы для собеседования

  1. Жилое помещение: понятие и виды жилых помещений. Требования, предъявляемые к новым жилым помещениям при их регистрации, учете и сдаче в эксплуатацию.

  2. Назначение жилого помещения и пределы его использования. Пользование жилым помещением.

  3. Понятие жилищного фонда. Структура и состав жилищного фонда.


Реферативные задания.


  1. Основания для признания жилого помещения непригодным для проживания

  2. Страхование жилых помещений.

  3. Задачи и виды государственного учета жилищного фонда.


Задача 1

В период брака супруги Семеновы приобрели двухкомнатную квартиру. Площадь каждой из комнат составляла 20 кв.м. По первоначальной планировке квартира представляла собой связанные проходами помещения. В одну из комнат был вход из коридора, в другую можно было войти через кухню. Комнаты были также связаны между собой арочным проходом. Через несколько лет супруги расторгли брак и заключили соглашение о разделе квартиры, в котором указывалось, что каждому из них достается по одной комнате. К соглашению, которое супруги хотели заверить у нотариуса, они приложили документ, подтверждающий согласование перепланировки, предусматривающее возведение капитальной стены между комнатами. Однако нотариус, ознакомившись с документами, в удостоверении договора отказал, пояснив, что квартира не подлежит разделу, т.к., во-первых, в ней совмещенный санузел, во-вторых, одна из комнат не имеет естественного освещения — ее окна выходят в застекленный летний сад.

1. Правильны ли разъяснения нотариуса?

2. Каким требованиям должно отвечать жилое помещение?


Задача 2

Петрова работала сторожем в лесхозе с 1998 г. Все это время она вместе с двумя несовершеннолетними детьми проживала в утепленном вагончике-бытовке. В вагончик были подведены электричество и холодная вода. За пользование вагончиком и электричеством Петрова регулярно вносила плату по счетам, выставляемым лесхозом. В мае 2005 г. во время дежурства Петрова заметила воров. При попытке остановить преступников Петрова получила тяжелые травмы. После долгого лечения она стала инвалидом второй группы и вынуждена была уволиться из лесхоза. Поскольку трудовые отношения с Петровой прекратились, лесхоз потребовал освободить вагончик. Данное требование обосновывалось необходимостью поселить в него другого сторожа. Петрова отказалась освободить вагончик, заявив, что травму она получила при исполнении трудовых обязанностей, поэтому лесхоз не вправе лишить ее жилья, не предоставив взамен другого жилого помещения. Иного жилья у Петровой и ее детей нет. Администрация лесхоза с требованием не согласилась, пояснив, что вагончик выделялся не как жилое помещение, а только как помещение, которое сторож использует во время дежурства. Поэтому никаких жилищных правоотношений между лесхозом и Петровой не могло возникнуть.

1.Может ли вагончик-бытовка быть признан жилым помещением?

2.Возникли ли в рассматриваемой ситуации жилищные право отношения?

3.Решите спор.
Задача 3

Никаноров решил использовать свою квартиру в многоквартирном доме под офис туристической фирмы, учредителем которой являлся. Желая надлежащим образом все оформить, Никаноров обратился к знакомому юристу. Тот пояснил, что для использования помещения в собственной деятельности никакого особого оформления и перевода помещения в нежилое не требуется. Если бы Никаноров решил заняться производством или сдавать помещение в коммерческих целях в аренду, тогда потребовался бы перевод помещения в нежилое. Юрист также сообщил Никанорову, что поскольку жилое помещение находится на втором этаже дома (первый этаж занимает продовольственный магазин), и оно несвободно от прав третьих лиц — в нем проживают супруга и несовершеннолетняя дочь Никанорова, в нежилое данное помещение перевести нельзя.

1.В каких случаях и при каких условиях возможно использование жилого помещения в иных целях, кроме проживания?

2.В каких случаях не допускается перевод жилого помещения в нежилое?

3.Правомерны ли разъяснения юриста?



Регламент проведения мероприятия оценивания

1.

Предел длительности решения задачи

5-10 мин.

2.

Внесение исправлений в представленное решение

до 3 мин.

3.

Комментарии преподавателя

до 1 мин.




Итого (в расчете на одну задачу)

до 14 мин.



Критерии оценивания:

Оценка «отлично» выставляется, если задача решена полностью, в представленном решении обоснованно получен правильный ответ.

Оценка «хорошо» выставляется, если задача решена полностью, но нет достаточного обоснования или при верном решении допущена вычислительная ошибка, не влияющая на правильную последовательность рассуждений, и, возможно, приведшая к неверному ответу.

Оценка «удовлетворительно» выставляется, если задача решена частично.

Оценка «неудовлетворительно» выставляется, если решение неверно или отсутствует.


Тема 3. Перевод жилого помещения в нежилое помещение

и нежилого помещения в жилое помещение. Переустройство и перепланировка жилого помещения.
Устный опрос

Вопросы для собеседования

  1. Основания и условия перевода жилых помещений в нежилые и перевода нежилых помещений в жилые.

  2. Порядок перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение.

  3. Понятие переустройства и перепланировки жилого помещения. Основание для осуществления переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

  4. Порядок проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения. Основания для отказа в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения. Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

  5. Последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения.


Задача 1

При проведении ремонта квартиры, ее собственница — Архилова сломала встроенные шкафы, чтобы увеличить площадь прихожей. Об этом стало известно правлению товарищества собственников жилья. Правление предложило Архиповой восстановить шкафы. Правление также сообщило об осуществленных Архиповой действиях в БТИ. Проведя проверку жилого помещения, БТИ установило, что два из трех встроенных шкафов в квартире Архиповой отсутствуют. БТИ предупредило Архипову о необходимости восстановить шкафы, т.к. перепланировка не была согласована в установленном порядке. Однако Архипова с предписанием не согласилась, поскольку, по ее мнению, перепланировкой является изменение капитальных стен квартиры, а не встроенных шкафов.

1.Что такое перепланировка и каков порядок ее осуществления? Являются ли произведенные Архиповой изменения перепланировкой?

2 Возможно ли сохранение планировки, на которую не было получено разрешения?

3.Решите спор.



Регламент проведения мероприятия оценивания

1.

Предел длительности решения задачи

5-10 мин.

2.

Внесение исправлений в представленное решение

до 3 мин.

3.

Комментарии преподавателя

до 1 мин.




Итого (в расчете на одну задачу)

до 14 мин.




Критерии оценивания:

Оценка «отлично» выставляется, если задача решена полностью, в представленном решении обоснованно получен правильный ответ.

Оценка «хорошо» выставляется, если задача решена полностью, но нет достаточного обоснования или при верном решении допущена вычислительная ошибка, не влияющая на правильную последовательность рассуждений, и, возможно, приведшая к неверному ответу.

Оценка «удовлетворительно» выставляется, если задача решена частично.

Оценка «неудовлетворительно» выставляется, если решение неверно или отсутствует.



Тема 4. Право собственности и другие вещные права на жилые помещения

Устный опрос

Вопросы для собеседования

  1. Право собственности как вещное право на жилое помещение. Права и обязанности собственника жилого помещения.

  2. Права и обязанности граждан, проживающих совместно с собственником. Права и обязанности граждан, прекративших семейных отношений с собственником жилого помещения.

  3. Пользование жилым помещением, предоставленным по завещательному отказу. Пользование жилым помещением на основании договора пожизненного содержания с иждивением.


Реферативные задания.

Темы рефератов:



  1. Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

  2. Выселение гражданина, право пользования жилым помещением которого прекращено или который нарушает правила пользования жилым помещением.


Тема 5. Общее имущество многоквартирного дома и управление им
Устный опрос

Вопросы для собеседования

  1. Общее имущество многоквартирного дома: порядок содержания и изменения границ жилых помещений в многоквартирном жилом доме.

  2. Содержание общего имущества в многоквартирном доме.

  3. Способы управления многоквартирными домами. Порядок выбора способа управления.

  4. Товарищества собственников жилья: порядок создания и деятельности. Права и обязанности членов ТСЖ.

  5. Управление общим имуществом многоквартирного дома специализированным кооперативом.

  6. Непосредственное управление многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме.

  7. Управление многоквартирным домом управляющей организацией.


Задача 1

По инициативе районной управы было созвано общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, на котором обсуждался вопрос о выборе способа управления многоквартирным домом. Большинство участников собрания высказалось за привлечение управляющей организации. Однако при решении вопроса о конкретной организации мнения жильцов разделились: собственники квартир подъезда № 1 считали, что следует заключить договор с ООО «Светоч». Жильцы подъезда № 2 заявили, что не доверяют частным организациям, и потребовали избрать в качестве управляющей организации МУЛ «ЖЭО № 20». Не добившись от собственников какого-либо решения, управа объявила конкурс среди управляющих организаций, и назначила в качестве управляющей организации выигравшее конкурс ООО «Гарантия».

Несколько собственников, недовольных принятым решением, обратились в суд с требованием о признании решения управы недействительным и проведении нового общего собрания. При этом указывалось, что в собрании не участвовали представители муниципального образования, хотя ему принадлежит 1/3 квартир данного дома. Вместо них в собрании приняли участие граждане, проживающие в этих квартирах по договорам социального найма. Кроме того, при голосовании подсчет голосов производился по принципу «один собственник — один голос», что также не соответствует установленным законом правилам.

Кроме того, истцы считают, что заставить их заключить договор с организацией, избранной управой, нельзя, т.к. это нарушает принцип свободы договора.

1.В каком порядке осуществляется выбор способа управления?

2.Может ли орган местного самоуправления выбрать управляющую организацию?

3.Каковы последствия нарушения порядка проведения

общего собрания?

4.Могут ли участвовать в общем собрании собственников помещений многоквартирного дома наниматели и арендаторы?

5.Подлежат ли удовлетворению требования истцов?


Задача 2

Корнилов купил квартиру в многоквартирном доме, управление которым осуществляет товарищество собственников жилья (ТСЖ). Через месяц к нему пришел председатель правления товарищества и заявил, что с момента покупки квартиры Корнилов является членом товарищества и должен уплатить вступительный взнос. Однако Корнилов полагал, что участие в товариществе является добровольным, и уплатить взнос отказался. Тогда товарищество приняло решение обязать Корнилова убрать с крыши дома установленную им телевизионную антенну либо заключить с товариществом договор аренды части крыши. Корнилов расценил действия товарищества как воспрепятствование осуществлению права пользования собственным жилым помещением. По мнению Корнилова, он обладает долей в праве собственности на общее имущество многоквартирного дома и может пользоваться крышей бесплатно наравне с другими жильцами.

1.Каков порядок вступления в товарищество собственников

жилья?


2.Обязан ли гражданин, приобретший квартиру в доме, где

создано ТСЖ, вступить в товарищество?

3.Как регулируются взаимоотношения ТСЖ и собственников квартир, не вступивших в товарищество?

4.Решите спор.


Задача 3

Жилищно-строительный кооператив «Каштаны» сдал в аренду производственному кооперативу «Луч» часть подвала для размещения склада готовой продукции. Доходы от использования подвала по решению председателя кооператива были истрачены на оборудование автостоянки для членов кооператива. Часть собственников жилых помещений сочла действия председателя кооператива незаконными. По их мнению, доходы от использования общего имущества должны быть распределены между собственниками помещений дома. Также они полагали, что ЖСК в доме, где все собственники помещений полностью выплатили свои паи, должен быть ликвидирован.

Вправе ли ЖСК осуществлять управление общим имуществом многоквартирного дома?

Правомерна ли позиция собственников жилых помещений?



Изменилось бы решение, если бы речь шла не о жилищно-строительном, а о жилищном накопительном кооперативе?


Регламент проведения мероприятия оценивания

1.

Предел длительности решения задачи

5-10 мин.

2.

Внесение исправлений в представленное решение

до 3 мин.

3.

Комментарии преподавателя

до 1 мин.




Итого (в расчете на одну задачу)

до 14 мин.



Критерии оценивания:

Оценка «отлично» выставляется, если задача решена полностью, в представленном решении обоснованно получен правильный ответ.

Оценка «хорошо» выставляется, если задача решена полностью, но нет достаточного обоснования или при верном решении допущена вычислительная ошибка, не влияющая на правильную последовательность рассуждений, и, возможно, приведшая к неверному ответу.

Оценка «удовлетворительно» выставляется, если задача решена частично.

Оценка «неудовлетворительно» выставляется, если решение неверно или отсутствует.



Тема 6. Договор коммерческого найма жилого помещения
Устный опрос

Вопросы для собеседования

  1. Понятие и сущность договора найма жилых помещений. Соотношение договора найма жилых помещений с договором аренды.

  2. Основные признаки жилого помещения, как объекта договора коммерческого найма. Виды жилых помещений.

  3. Характеристика условий договора.

  4. Правовой статус участников договора коммерческого найма.

  5. Специфические основания прекращения договора коммерческого найма: по инициативе наймодателя, по инициативе нанимателя и по инициативе любой из сторон.



Тема 7. Предоставление жилого помещения по договору социального найма
Устный опрос

Вопросы для собеседования


  1. Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

  2. Порядок принятия и ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Снятие граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

  3. Норма предоставления и учетная норма площади жилого помещения.

  4. Признание граждан малоимущими, в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

  5. Предоставление жилого помещения по договору социального найма.


Тема 8. Социальный наем жилого помещения

Устный опрос

Вопросы для собеседования


  1. Понятие, предмет и стороны договора социального найма жилого помещения.

  2. Права, обязанности и ответственность наймодателя жилого помещения по договору социального найма.

  3. Права, обязанности и ответственность нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

  4. Обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма: понятие, основание, порядок и условия.

  5. Договор поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма.

  6. Изменение и расторжение договора социального найма жилого помещения.


Решение практических задач

Задача 1

Саранцева обратилась в орган местного самоуправления с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. В подтверждение своего права на заключение договора социального найма она представила документы о том, что в течение последних двух лет работает на дому. Ее зарплата только в два раза превышает прожиточный минимум. В то же время у нее на иждивении находятся двое детей: сын трех лет и дочь четырнадцати лет. Алименты на детей она не получает, т.к. бывший супруг уже несколько лет нигде не работает и никакого имущества не имеет.

Она с детьми проживает в однокомнатной квартире вместе с бывшим супругом.

Орган местного самоуправления в постановке Саранцевой на учет отказал, разъяснив, что у ее родителей в собственности имеется трехкомнатная квартира, где Саранцева могла бы проживать. Кроме того, по полученным органом местного самоуправления сведениям, Саранцева расторгла брак с мужем исключительно с целью добиться получения отдельной квартиры.

1.Какие документы представляются при постановке на учет с целью получения социального жилья?

2.В каких случаях в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении может быть отказано?

3.Правомерен ли отказ органа местного самоуправления?

4.Изменилось бы решение задачи, если бы выяснилось, что

Саранцева не имеет российского гражданства?
Задача 2

Феофанов решил обменять свою трехкомнатную квартиру в Нижнем Новгороде площадью 72 кв м, занимаемую им по договору социального найма, на однокомнатную квартиру в Санкт-Петербурге площадью 33 кв. м, находящуюся в собственности Пригожиной. Против обмена возражала жена Феофанова, проживавшая совместно с ним. По ее мнению, такой обмен существенно ухудшает ее жилищные условия. Местная администрация также выступила против обмена, считая, что обмен между нанимателем и собственником невозможен. Кроме того, недопустим обмен жилыми помещениями, находящимися в разных городах. Вместо обмена районная администрация предложила Феофанову заменить квартиру на меньшую.

1.Правомерны ли возражения против обмена, выдвигаемые

супругой Феофанова и районной администрацией?

2.Требуется ли согласие членов семьи нанимателя на обмен

жилого помещения?

3.Возможен ли принудительный обмен жилого помещения?

4.В чем различия между договором об обмене жилыми помещениями и договором мены?

5.Чем отличается обмен от замены жилого помещения?
Задача 3

Демидова вышла замуж за Никалина и поселилась в его трехкомнатной квартире, которую он занимал на основании договора социального найма. Через год брак по иску Никалина был признан фиктивным со ссылкой на то, что Демидова, являвшаяся гражданкой Украины, выходила замуж за москвича Никалина с целью получения российского гражданства и без намерения создать семью. После вступления в силу решения суда Никалин потребовал, чтобы Демидова выселилась из его квартиры. Однако последняя заявила, что бывшие члены семьи нанимателя сохраняют право пользования жилым помещением и после прекращения брака.

Оцените доводы сторон. Решите спор.
Задача 4

Пенсионер Покровский в 1993 г. приватизировал свою двухкомнатную квартиру, в которой проживал совместно с супругой. В 2002 г. супруга умерла, и Покровский остался в квартире один. Решив, что содержание квартиры стало для него обременительным, он обратился в местную администрацию с просьбой о «рае-приватизации» жилого помещения и заключении с ним договора социального найма. Местная администрация в просьбе Покровского отказала, пояснив, что право собственности может быть прекращено по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством. Он вправе продать жилое помещение, заключить договор мены, подарить и т.д. Кроме того, по мнению представителей местной администрации, договор социального найма заключается только с малоимущими гражданами, а Покровский к таковым не относится. Он живет один, получает хорошую пенсию, имеет в собственности автомобиль и дачный участок.

1.Возможен ли возврат приватизированного жилья в государственную (муниципальную) собственность, при каких условиях?

2.Правомерны ли пояснения, данные местной администрацией?


Задача 5

После лишения родительских прав Алфеев был выселен из жилого помещения в связи с тем, что дальнейшее проживание ребенка с ним в одной квартире суд признал невозможным. Через три года Алфеев был восстановлен в родительских правах. После этого он решил вернуться на прежнее место жительства. Однако во вселении в занимаемое ранее жилое помещение ему было отказано. В местной администрации Алфееву пояснили, что восстановление в родительских правах не влечет за собой восстановление жилищных прав. К тому же, комната в квартире, где до этого проживал Алфеев, сдана в поднаем. Вселение в квартиру Алфеева ущемит интересы поднанимателя.

1.Возможна ли сдача жилого помещения, занимаемого по до

говору социального найма, в поднаем?

2.Может ли поднаниматель быть выселен из жилого помещения до истечения срока договора поднайма?

3.Правильны ли разъяснения местной администрации?

4.Сохраняется ли договор социального найма, если в жилом

помещении остается проживать только несовершеннолетний

гражданин?



Регламент проведения мероприятия оценивания

1.

Предел длительности решения задачи

5-10 мин.

2.

Внесение исправлений в представленное решение

до 3 мин.

3.

Комментарии преподавателя

до 1 мин.




Итого (в расчете на одну задачу)

до 14 мин.



Критерии оценивания:

Оценка «отлично» выставляется, если задача решена полностью, в представленном решении обоснованно получен правильный ответ.

Оценка «хорошо» выставляется, если задача решена полностью, но нет достаточного обоснования или при верном решении допущена вычислительная ошибка, не влияющая на правильную последовательность рассуждений, и, возможно, приведшая к неверному ответу.

Оценка «удовлетворительно» выставляется, если задача решена частично.

Оценка «неудовлетворительно» выставляется, если решение неверно или отсутствует.



1   2   3   4

  • Критерии оценивания компетенций
  • Тема 2. Объекты жилищных прав Устный опрос Вопросы для собеседования
  • Регламент проведения мероприятия оценивания
  • Тема 3. Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение. Переустройство и перепланировка жилого помещения. Устный опрос
  • Вопросы для собеседования
  • Тема 4. Право собственности и другие вещные права на жилые помещения Устный опрос Вопросы для собеседования
  • Тема 5. Общее имущество многоквартирного дома и управление им Устный опрос Вопросы для собеседования
  • Тема 6. Договор коммерческого найма жилого помещения Устный опрос Вопросы для собеседования
  • Тема 7. Предоставление жилого помещения по договору социального найма Устный опрос Вопросы для собеседования
  • Тема 8. Социальный наем жилого помещения Устный опрос Вопросы для собеседования
  • Решение практических задач Задача 1