Программа вступительных испытаний по направлению подготовки 21. 04. 02 Землеустройство и кадастры направленность (профиль)

Главная страница
Контакты

    Главная страница


Программа вступительных испытаний по направлению подготовки 21. 04. 02 Землеустройство и кадастры направленность (профиль)

Скачать 182,44 Kb.


Дата04.11.2017
Размер182,44 Kb.

Скачать 182,44 Kb.




Государственный университет

по землеустройству

СТО СМК




МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Федеральное государственное бюджетное образовательное

учреждение высшего образования


«Государственный университет по землеустройству»

УТВЕРЖДАЮ


Проректор по УР Государственного университета по землеустройству,

д.и.н. И.И.Широкорад


______________________________

«__»_________________ 2016 г.




ПРОГРАММА ВСТУПИТЕЛЬНЫХ ИСПЫТАНИЙ


по направлению подготовки 21.04.02 – Землеустройство и кадастры


направленность (профиль): Кадастр недвижимости

Москва 2016




1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Образовательная программа направления подготовки 21.04.02 «Землеустройство и кадастры» ориентирована на подготовку магистров как квалифицированных руководителей и специалистов для работы в государственных, региональных, муниципальных структурах различного уровня, бюджетных учреждениях. Выпускники готовятся к научно-исследовательской, проектно-экономической, аналитической, организационно-управленческой и педагогической деятельности в области кадастра недвижимости.

Акцент программы сделан на базовую общенаучную и профессиональную подготовку, нацеленную на формирование общекультурных, общепрофессиональных и профессиональных компетенций выпускников. Программа ориентирована на подготовку кадровых ресурсов, обеспечивающих организацию, ведение и совершенствование кадастра недвижимости на разных уровнях российской экономики.

Освоение программы направлено на: приобретение знаний об основных положениях классификации объектов недвижимости; определение цели, характера и содержания кадастра недвижимости на современном этапе, обоснование применения сведений государственного кадастра недвижимости, которые лежат в основе рационального и эффективного управления земельными ресурсами страны и регионов, внутрихозяйственной организации территории.

Исходный минимальный уровень подготовки - бакалавриат. Зачисление осуществляется на конкурсной основе по программе вступительного испытания.

Вступительное испытание носит комплексный характер и ориентировано на выявление у каждого их экзаменующихся целостной системы базовых знаний и умений, позволяющих в последующем освоить программу магистерской подготовки.

На экзамене поступающий в магистратуру должен показать:

- владение теоретическими кадастра недвижимости, кадастровыми работами;

- знание основных понятий в области управления земельными ресурсами, организации кадастра недвижимости и мониторинга земель:

- о структуре органов, осуществляющих ведение государственного кадастра недвижимости;

- основные классификаций земельных участков и объектов капитального строительства, используемых в России и в зарубежных государствах;

- умение анализировать и обобщать полученную информацию, делать выводы, грамотно используя научную терминологию;

а также иметь представление:

- о путях совершенствования Государственного кадастра недвижимости;

- об организации кадастровой деятельности;

- о технологии государственного кадастрового учета объектов недвижимости.
2. ФОРМАТ ПРОВЕДЕНИЯ ВСТУПИТЕЛЬНОГО ЭКЗАМЕНА
Средством вступительного испытания является письменный экзамен, который проводится по билетам. На составление ответа на вопросы билета отводится полтора астрономических часа.

В каждом билете содержатся задания по трем блокам:

- первый вопрос касается теории государственного кадастра недвижимости и управления земельными ресурсами (первый блок);

- второй вопрос - проблематика государственного кадастра недвижимости (второй блок);

- третий вопрос – практическое решение вопросов государственного кадастра недвижимости (второй блок).

Итоговый балл, выставляемый поступающему по результатам ответа на экзаменационные вопросы, формируется исходя из следующих критериев:



  • владение понятийно-категориальным аппаратом по выбранному направлению подготовки, а также всесторонность и глубина знаний по дисциплине;

  • умение кратко и по существу ответить на теоретический вопрос, основанный на программах вступительных испытаний, способность доступно и ясно изложить мысли;

  • знания существующих в науке различных точек зрения по поставленным вопросам.

При оценке ответов на вопросы билета комиссия руководствуется следующей шкалой:


Блок

вопросов

Экзаменационный вопрос

по блоку

Максимально возможное количество баллов за ответ

1

Теория государственного кадастра недвижимости и управления земельными ресурсами

100

2

Проблематика государственного кадастра недвижимости

100

Итого:

100 (100+100)/2

Качество ответов на вопросы вступительного экзамена оцениваются экзаменационной комиссией раздельно по 100-балльной шкале. Итоговая оценка определяется на основании среднего арифметического баллов, полученных за каждый вопрос. Экзамен считается сданным на оценку «неудовлетворительно», если абитуриент за оба вопроса суммарно получил менее 40 баллов.



3. ВОПРОСЫ ДЛЯ ВСТУПИТЕЛЬНЫХ ЭКЗАМЕНОВ В МАГИСТРАТУРУ ПО НАПРАВЛЕНИЮ «КАДАСТР НЕДВИЖИМОСТИ»
Приведенный перечень вопросов вступительного экзамена носит примерный характер и по решению предметной экзаменационной комиссии может быть изменен – уточнены, детализированы, укрупнены и т.д. Вопросы составлены в соответствии с действующими федеральными государственными образовательными стандартами подготовки бакалавров.

ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ ВСТУПИТЕЛЬНЫХ ЭКЗАМЕНОВ
Блок 1 Теория государственного кадастра недвижимости и управления земельными ресурсами


  1. Виды кадастрового районирования (агроэкологическое, природно-сельскохозяйственное, эколого-ландшафтное, кадастровое, др.)

Понятия агроэкологического, природно-сельскохозяйственного, эколого-ландшафтного районирования, кадастрового деления. Их назначение, содержание и взаимосвязь.

  1. Виды сделок с недвижимостью

Понятия сделок с недвижимостью. Их отличия, содержание. Порядок регистрации.

  1. Государственный мониторинг земель как основа формирования сведений о состоянии и использовании земель.

Понятие и виды мониторинга земель. Нормативно-правовая база мониторинга земель в Российской Федерации. Состав сведений о состоянии и использовании земель. Органы, осуществляющие мониторинг земель. Краткая характеристика состояния и использовании земель в российской Федерации.

  1. Земли с особым правовым режимом использования, их классификация

Понятие особого правового режима использования земель. Классификация. Особенности внесения сведений в ГКН.

  1. Кадастр природных ресурсов

Классификация природных ресурсов. Понятие, назначение и содержание кадастра природных ресурсов.

  1. Методы и показатели определения эффективности кадастровых действий.

Понятие эффективности. Виды эффективности. Методы определения эффективности кадастровых действий. Показатели определения эффективности кадастровых действий. Примеры.

  1. Мониторинг земель как основа получения оперативной информации

Понятие, назначение и виды мониторинга земель. Нормативно-правовая база мониторинга земель в Российской Федерации. Органы, осуществляющие мониторинг земель. Показатели оперативной информации. Применение показателей мониторинга земель.

  1. Объекты и субъекты системы управления земельными ресурсами в Российской Федерации и ее субъектах

Понятие управления земельными ресурсами. Орган, осуществляющий управление земельными ресурсами в Российской Федерации. Объекты и субъекты системы управления земельными ресурсами в Российской Федерации. Объекты и субъекты системы управления земельными ресурсами в субъектах Российской Федерации.

9. Основные задачи и принципы управления земельными ресурсами

Понятие управления земельными ресурсами. Задачи и принципы управления земельными ресурсами в Российской Федерации. Отличия задач управления земельными ресурсами в Российской Федерации и ее субъектах.



10. Особенности управления земельными ресурсами субъектов РФ

Понятие управления земельными ресурсами. Орган, осуществляющий управление земельными ресурсами в субъекте Российской Федерации. Объекты и субъекты системы управления земельными ресурсами в субъектах Российской Федерации. Отличия систем управления в регионах РФ.



11. Общая характеристика земельного фонда страны. Особенности внесения сведений о земельных ресурсах в ГКН

Понятие земельного фонда Российской Федерации. Классификация земельного фонда по разным показателям. Состав сведений о земельных участках в ГКН и земельных ресурсах в Земельном балансе.



12. Основные методы управления земельными ресурсами и ведения ГКН в современных условиях

Понятие управления земельными ресурсами. Методы управления земельными ресурсами в Российской Федерации. Особенности управления земельными ресурсами в Российской Федерации на разных административно-территориальных уровнях. Понятие ГКН.



12. Система показателей определения эффективности ГКН

Понятие эффективности. Показатели определения эффективности кадастровых действий ГКН для разных видов эффективности. Примеры.



13. Содержание регистрации прав на земельные участки и иные объекты недвижимости

Понятие регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Нормативно-правовая база регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Российской Федерации. Документы, необходимые для регистрации прав. Структура и назначение ЕГРН.



14. Структура государственного мониторинга земель

Понятие, назначение и виды мониторинга земель. Нормативно-правовая база мониторинга земель в Российской Федерации. Органы, осуществляющие мониторинг земель. Структура государственного мониторинга земель.



15. Типология объектов капитального строительства

Понятия объектов капитального строительства. Основной признак объекта капитального строительства. Классификация объектов капитального строительства в ГКН. Виды и отличия объектов капитального строительства.



16. Формирование платного землепользования. Земельный налог и арендная плата

Понятие землепользования. Формы платы за землю. Формирование платного землепользования в РФ. Понятие и назначение земельного налога. Порядок определения и начисления земельного налога. Понятие и определение арендной платы за землю.



17. Государственная кадастровая оценка земель и объектов капитального строительства

Понятие и назначение кадастровой оценки земель и объектов капитального строительства. Особенности определения кадастровой оценки земель разный категорий. Отличия определения кадастровой оценки объектов капитального строительства. Состав сведений о кадастровой оценки земель и объектов капитального строительства.



18. Экономический механизм управления земельными ресурсами

Экономические регуляторы управления земельными ресурсами (налоги, штрафы, пени, льготы). Понятие и назначение земельного налога. Порядок определения и начисления земельного налога. Понятие и определение арендной платы за землю.



19. Государственный характер регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним

Понятие регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Нормативно-правовая база регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Российской Федерации.



20. Понятие земельного участка. Состав сведений о земельном участке.

Понятие земельного участка. Отличия понятий земельного участка в ФЗ «О государственном земельном кадастре» и Земельном кодексе. Состав сведений о земельном участке в ЕГРН и Земельном балансе.


Блок 2 Проблематика государственного кадастра недвижимости


  1. 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"

Предмет регулирования настоящего Федерального закона. Основные положения. Правовая основа государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав. Орган, осуществляющий государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав. Участники отношений при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

  1. 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»

Предмет регулирования закона. Основные понятия. Содержание кадастровой деятельности. Комплексные кадастровые работы.

  1. Взаимосвязь процедур кадастрового учета объектов недвижимости и регистрации прав на недвижимость

Назначение государственной регистрации прав. Последовательность процедуры государственной регистрации прав. Документы. Роль государственного кадастрового учета при регистрации прав на недвижимое имущество.

  1. Виды эффекта и эффективности ГКН

Понятие эффекта и эффективности. Их отличия. Классификация эффекта и эффективности ГКН. Особенности расчета эффективности ГКН для разных отраслей хозяйственного комплекса.

  1. Внесение в Государственный кадастр недвижимости сведений о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий

Понятие территориальных зон и зон с особыми условиями использования территорий. Задачи внесения в Государственный кадастр недвижимости сведений о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий. Процедура внесения в Государственный кадастр недвижимости сведений о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий.

  1. Государственный кадастровый учет объектов капитального строительства

Классификация объектов капитального строительства, подлежащих учету. Процедура государственного кадастрового учета объектов капитального строительства. Состав и содержание документов. Особенности учета.

  1. Исправление ошибок в кадастровых сведениях

Порядок исправления ошибок в кадастровых сведениях. Ответственность кадастрового инженера и сотрудников кадастровой палаты за внесение ошибок.

  1. Классификация объектов недвижимости в Гражданском кодексе РФ и в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН)

Понятие объекта недвижимости. Классификация объектов недвижимости в Гражданском кодексе РФ. Классификация объектов недвижимости в ЕГРН. Различия.

  1. Назначение и методика составления кадастрового паспорта земельного участка

Назначение кадастрового паспорта земельного участка. Орган, осуществляющий подготовку кадастрового паспорта земельного участка. Методика составления кадастрового паспорта земельного участка. Состав показателей кадастрового паспорта земельного участка. Особенности подготовки кадастрового паспорта земельного участка.

  1. Назначение и содержание межевания земель

Понятие кадастровой деятельности. Исполнители работ. Документы-основания выполнения работ. Последовательность выполнения работ. Документы, получаемые в результате кадастровых работ.

  1. Понятие и классификация земельных участков в ЕГРН. Состав сведений о земельном участке

Понятие земельного участка. Классификация земельных участков в ГКН. Состав сведений о земельном участке.

  1. Понятие и классификация объектов капитального строительства

Понятия объектов капитального строительства. Классификация объектов капитального строительства в ГКН. Состав сведений об объектах капитального строительства.

  1. Порядок ведения государственного кадастрового учета

Порядок ведения государственного кадастрового учета. Понятие и причины приостановления при осуществлении ГКУ. Понятие и причины отказа в осуществлении ГКУ.

  1. Порядок предоставления сведений из ЕГРН. Использование данных Государственного кадастра недвижимости в отраслях народного хозяйства

Назначение сведений ГКН в различных отраслях народного хозяйства. Перечень и порядок предоставления сведений ГКН.

  1. Система кадастровых карт (планов) для целей ведения государственного кадастрового учета земельных участков на уровне муниципального образования

Понятие кадастровых карт, планов. Назначение ведения карт и планов на уровне муниципального образования. Состав кадастровых карт (планов) для целей ведения государственного кадастрового учета земельных участков на уровне муниципального образования.

  1. Формы организации кадастровой деятельности. Роль саморегулируемых организаций в сфере кадастровой деятельности

Понятие кадастровой деятельности. Формы организации кадастровой деятельности. Роль и функции саморегулируемых организаций в сфере кадастровой деятельности.

  1. Комплексные кадастровые работы

Объекты комплексных кадастровых работ. Заказчики комплексных кадастровых работ. Финансирование выполнения комплексных кадастровых работ. Исполнители комплексных кадастровых работ. Результат комплексных кадастровых работ. Порядок выполнения комплексных кадастровых работ.

  1. Цель и задачи кадастрового деления территории

Цель и задачи кадастрового деления территории. Нормативно-правовая база кадастрового деления территории. Структура кадастрового номера. Изменения в структуре кадастрового номера с вступлением в силу ФЗ-221.

  1. Единая система учета объектов недвижимости и присвоения им кадастровых номеров

Понятие государственного кадастрового учета. Единая система учета объектов недвижимости Структура кадастрового номера. Изменения в структуре кадастрового номера с вступлением в силу ФЗ-221.

  1. Понятие ЕГРН как информационного ресурса.

Понятие формирования и ведения ЕГРН.

Составные элементы ЕГРН.



4. КРИТЕРИИ ОЦЕНИВАНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ВСТУПИТЕЛЬНЫХ ИСПЫТАНИЙ
Оценивание результатов вступительных испытаний осуществляется комиссией по 100 бальной шкале.


Шкала

оценивания

Критерии оценивания

«86-100»

абитуриент должен: продемонстрировать глубокое и прочное усвоение знаний материала; исчерпывающе, последовательно, грамотно и логически стройно изложить теоретический материал; правильно сформулировать определения; продемонстрировать умения самостоятельной работы с нормативно-правовой литературой; уметь сделать выводы по излагаемому материалу

«71-85»

абитуриент должен: продемонстрировать достаточно полное знание материала; продемонстрировать знание основных теоретических понятий; достаточно последовательно, грамотно и логически стройно излагать материал; продемонстрировать умение ориентироваться в нормативно-правовой литературе; уметь сделать достаточно обоснованные выводы по излагаемому материалу

«40-70»

абитуриент должен: продемонстрировать общее знание изучаемого материала; уметь строить ответ в соответствии со структурой излагаемого вопроса; показать общее владение понятийным аппаратом дисциплины;

«0-39»

ставится в случае: незнания значительной части программного материала; не владения понятийным аппаратом дисциплины; существенных ошибок при изложении материала; неумения строить ответ в соответствии со структурой излагаемого вопроса; неумения делать выводы по излагаемому материалу.



5. ПРОЦЕДУРА ПРОВЕДЕНИЯ ВСТУПИТЕЛЬНОГО ИСПЫТАНИЯ
Состав комиссии, проводящей вступительные испытания, назначается ректором ФГБОУ ВО ГУЗ;

вступительные испытания проводятся в специально подготовленных и оборудованных аудиториях. Подготовку аудиторий осуществляют члены приемной комиссии;

заседание комиссии, проводящей вступительные испытания, протоколируется;

во время экзамена на столе, за которым сидит студент, могут находиться: экзаменационный билет вступительного испытания, листы для записи (черновики), ручка, карандаш, стиральная резинка;

использование студентом на экзамене любых средств связи (собственных компьютеров, ноутбуков, смартфонов, коммуникаторов, мобильных телефонов и др.) влечет за собой удаление с экзамена с последующим выставлением оценки «0» за экзамен;

использование шпаргалок запрещается. Выявление факта использования студентом шпаргалки влечет за собой удаление с экзамена с последующим выставлением оценки «0» за экзамен;

экзаменационные билеты утверждаются ректором, подпись которого скрепляется печатью ФГОУ ВО ГУЗ;

ответы на экзаменационные билеты оформляются студентами на проштампованных листах бумаги шариковой (гелевой) ручкой. Сданные ответы студента считаются окончательными. Использование карандаша для фиксирования окончательных ответов не допускается;

листы для предварительной работы (черновики) штампуются печатью приемной комиссии;

выход студента из аудитории во время проведения вступительного испытания не допускается;



результаты сдачи вступительного испытания объявляются на следующий день.
6.АПЕЛЛЯЦИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ВСТУПИТЕЛЬНОГО ИСПЫТАНИЯ
Апелляция результатов вступительного испытания осуществляется на следующий рабочий день после сдачи экзамена. Состав апелляционной комиссии назначается ректором ФГБОУ ВО ГУЗ.
7. СПИСОК РЕКОМЕНДОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ К ЭКЗАМЕНУ


  1. Варламов А.А., Гальченко С.А. Основы кадастра недвижимости: учебник для студ. учреждений высш. проф. Образования / А.А. Варламов, С.А. Гальченко. 2-е издание. – М.: Издательский центр «Академия», 2015. – 224 с. – (Сер. Балакавриат).

  2. Варламов А.А., Гальченко С.А. Государственный кадастр недвижимости / под ред. А.А. Варламова.- М.: КолосС, 2012. – 679 с.: ил. – (Учебники и учеб. пособия для студентов высш. учеб. заведений).

  3. Варламов А.А. Экономика и экология землепользования. Учебник. Часть1. Теоретические основы землепользования. – М.: ГУЗ. Изд. Фолиум, 2015. – 204 с.;

  4. Варламов А.А. Система государственного и муниципального управления. – М.: ГУЗ, 2014. – 204 с.

  5. Варламов А.А. и др. Управление земельными ресурсами. Электронный учебник. - М.: ГУЗ, 2014.

  6. Варламов, А.А. Оценка объектов недвижимости [Текст]: учебник / А.А. Варламов, С.И. Комаров. — М.: Форум, 2015. — 351 с. - (Высшее образование)

  7. Варламов А.А., Гальченко С.А., Рулева Н.П. и др. Нормативно-методическое обеспечение государственного кадастра недвижимости. Учебное пособие. – М.: ГУЗ, 2012., 245с.

  8. http://iovrf.ru/ «Имущественные отношения в России» Общероссийский информационно-аналитический и научно-практический журнал. Рубрики журнала: вопросы имущественной политики, земельный вопрос, управление собственностью, оценка всех видов собственности, антикризисное управление, судебная практика в сфере имущественных отношений, информация, события, нормативные акты

  9. http://elibrary.ru/defaultx.asp «Научная электронная библиотека» Научная электронная библиотека eLIBRARY.RU - российский информационный портал в области науки, технологии, медицины и образования, содержащий рефераты и полные тексты более 18 млн научных статей и публикаций. На платформе eLIBRARY.RU доступны электронные версии более 3200 российских научно-технических журналов, в том числе более 2000 журналов в открытом доступе.

  10. http://biblioclub.ru Электронная библиотечная система «Университетская библиотека онлайн»

  11. http://www.consultant.ru/online/#utm_cmedium=menu «Некоммерческая интернет-версия правовой системы «КонсультантПлюс».


Программа составлена в соответствии с требованиями ФГОС ВО с учетом рекомендаций по направлению 21.04.02– Землеустройство и кадастры.

Авторы: заведующий кафедрой землепользования и кадастров, член-корр. РАН, профессор, д.э.н. А.А.Варламов

(место работы, занимаемая должность, инициалы, фамилия

профессор кафедры землепользования и кадастров,д.э.н. С.А.Гальченко

(место работы, занимаемая должность, инициалы, фамилия)
Документ одобрен на заседании методической комиссии факультета Кадастр недвижимости (протокол №

От _________________ года,





 ГУЗ

Выпуск 1

Изменение 0

Экземпляр №1

Стр.


  • МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  • УТВЕРЖДАЮ